問題1：流動人員人事檔案的定義
答：流動人員人事檔案是反映流動人員政治面貌、道德品行、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作實(shí)績、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會關(guān)系等情況的歷史記錄材料。是國家檔案和社會信用體系的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系服務(wù)人才的重要載體，是流動人員參加機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘、辦理政審考察、申報職稱評審和核定社保待遇等事項(xiàng)的重要依據(jù)。
問題2：哪些檔案屬于流動人員人事檔案
答：(1)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織聘用人員的人事檔案; (2)辭職辭退、解除(終止)聘用(勞動)合同、取消錄(聘)用、被開除等與用人單位解除或終止人事(勞動)關(guān)系的未就業(yè)的原機(jī)關(guān)公務(wù)員、國有企事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、軍隊(duì)文職人員的人事檔案;(3)未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的人事檔案;(4)自費(fèi)出國(境)留學(xué)的高校畢業(yè)生及其他因私出國(境)人員的人事檔案;(5)外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案;(6)自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的人事檔案;(7)其他流動人員的人事檔案。
問題3：流動人員人事檔案應(yīng)由哪些機(jī)構(gòu)存管
答：流動人員人事檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)包括縣級以上（含縣級）人民政府設(shè)立的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)省級人力資源社會保障行政部門授權(quán)的單位。其他任何未經(jīng)授權(quán)的單位不得開展流動人員人事檔案管理服務(wù)工作。嚴(yán)禁個人保管本人或他人人事檔案。?
按照《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關(guān)于進(jìn)一步完善流動人員人事檔案管理服務(wù)體系提升服務(wù)能力的意見》（魯人社發(fā)〔2020〕4號）規(guī)定，實(shí)行分級管理為主、屬地管理為輔的檔案管理機(jī)制。市級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮承上啟下作用，承擔(dān)在市級以上（含市級）市場監(jiān)管、民政、司法等部門注冊（登記管理）、符合條件的用人單位人事檔案管理工作，縣（市、區(qū)）級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)在本級市場監(jiān)管、民政、司法等部門注冊（登記管理）、符合條件的用人單位及個人人事檔案管理工作。
自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員，自費(fèi)出國留學(xué)及其他因私出國（境）人員，辭職辭退、取消錄（聘）用或被開除的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及與企事業(yè)單位解除或終止勞動（聘用）關(guān)系人員的人事檔案，由當(dāng)事人戶籍所在地或原用人單位所在地的縣（市、區(qū)）公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)接收管理。
（山東省流動人員人事檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)信息二維碼）
問題4：流動人員人事檔案基本公共服務(wù)事項(xiàng)
答：(1)檔案的接收、轉(zhuǎn)遞;(2)檔案材料的收集、鑒別和歸檔;(3)檔案的整理和保管;(4)為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù);(5)依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明材料;?(6)為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄(聘)用、出國(境)等政審考察服務(wù)等。
問題5：流動人員人事檔案包括哪些內(nèi)容
答：流動人員人事檔案內(nèi)容主要分為十大類：
（1）履歷材料。如履歷表和屬于履歷性質(zhì)的登記表等材料；（2）自傳。如自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料等；（3）鑒定、考核、考察材料。如畢業(yè)鑒定、實(shí)習(xí)鑒定等；（4）學(xué)歷和評、聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料。如畢業(yè)生登記表、入學(xué)報考材料、學(xué)位授予證明、成績單、職稱評審（確認(rèn)、考試）表、執(zhí)業(yè)資格考試登記表等；（5）政治歷史審查材料。如入黨、入伍、考研、考公等政審材料；（6）黨、團(tuán)材料。團(tuán)員材料一般包括入團(tuán)申請書和入團(tuán)志愿書。黨員材料一般包括六類：入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書、政審材料、入黨積極分子培養(yǎng)考察材料、預(yù)備黨員培養(yǎng)考察材料、入黨志愿書。
（7）獎勵材料。如表彰、嘉獎、記功和授予榮譽(yù)稱號的審批表、先進(jìn)事跡材料等；（8）違紀(jì)材料。如違紀(jì)的處分、決定等；（9）工資、任免、調(diào)動、退休等材料。如勞動合同、解除勞動證明、入（退）伍登記表等；（10）其他可供參考或有重大價值的材料。如體檢表、更改姓名的材料以及“高等學(xué)校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞單”等。
問題6：借(查)閱流動人員人事檔案注意事項(xiàng)
答：查閱流動人員人事檔案：相關(guān)單位開展政審考察、選拔錄(聘)用、人才引進(jìn)、職稱評審、表彰獎勵、因公出國(境)、社會保險、巡視巡察等工作需查閱流動人員人事檔案，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定提供查閱服務(wù)，對高級專業(yè)技術(shù)人員、涉及國家秘密的流動人員人事檔案要從嚴(yán)保管，嚴(yán)格查閱手續(xù)。任何個人不得查閱本人、配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親人員的人事檔案。
借閱流動人員人事檔案：人事檔案一般不予外借，因辦理社保審核、公證服務(wù)等需要的，應(yīng)由社會保險管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)出具借檔函，說明用檔理由，經(jīng)檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后辦理登記手續(xù)。檔案借閱完畢應(yīng)按規(guī)定密封完好后歸還，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。
問題7：如何辦理單位集體委托存檔
答：用人單位（有人事檔案管理權(quán)限的國有企業(yè)、國有控股企業(yè)和事業(yè)單位除外）應(yīng)按照分級管理原則辦理集體委托存檔，在縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管、民政、司法等部門注冊（登記管理）的由同級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請辦理集體委托存檔，在市級及以上市場監(jiān)管、民政、司法等部門注冊（登記管理）由市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的原則申請辦理集體委托存檔。用人單位需提交《單位委托集體存檔申請書》通過到公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場或登錄山東公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳（網(wǎng)址：http://103.239.153.109/sdjyweb/index.action）提交申請材料辦理。
問題8：流動人員人事檔案存管是否收費(fèi)
答：按照《中共中央組織部人力資源社會保障部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知?》（人社部發(fā)〔2014〕90號）規(guī)定，自2015年1月1日起，取消收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)等名目的費(fèi)用。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供免費(fèi)的流動人員人事檔案基本公共服務(wù)。
問題9:流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞方式
答：根據(jù)《關(guān)于規(guī)范流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞接收有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕64號）要求，人事檔案須通過機(jī)要通信、郵政特快專遞或?qū)Ｈ怂腿》绞竭M(jìn)行轉(zhuǎn)遞，嚴(yán)禁個人自帶檔案轉(zhuǎn)遞。(1)對曾從黨政軍機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的單位和國有企事業(yè)單位轉(zhuǎn)出,或擬轉(zhuǎn)往上述單位的人事檔案,應(yīng)通過機(jī)要通信或?qū)Ｈ怂腿》绞竭M(jìn)行轉(zhuǎn)遞。(2)?除曾屬于黨政軍機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的單位、國有企事業(yè)單位干部人事檔案之外的其他檔案,在各類檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)遞 ,可通過郵政特快專遞或?qū)Ｈ怂腿》绞竭M(jìn)行轉(zhuǎn)遞。
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