棲霞市人民政府

關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知

棲政字〔2025〕31號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙臺(tái)市人民政府關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》煙政字〔2025〕54號(hào)精神，扎實(shí)做好我市第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、普查總體安排

（一）普查對(duì)象和范圍。普查的對(duì)象是在全市行政區(qū)域內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶(hù)，含從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)；城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織；村民委員會(huì)（含行政村、涉農(nóng)社區(qū)）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

（二）普查內(nèi)容和時(shí)間。普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，包括耕地、林地、養(yǎng)殖水域等農(nóng)業(yè)用地面積及質(zhì)量，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量與使用效率，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)情況；糧食和大食物生產(chǎn)情況，涵蓋糧食作物種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)規(guī)模與品種結(jié)構(gòu)，畜禽存欄出欄量，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量與品類(lèi)，以及糧油、畜禽產(chǎn)品初加工能力；農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況，重點(diǎn)調(diào)查農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用、農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展規(guī)模與帶動(dòng)能力，以及農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展成效；鄉(xiāng)村發(fā)展基本情況，包括農(nóng)村道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施配置與使用情況，鄉(xiāng)村治理、人居環(huán)境整治進(jìn)展。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2026年12月31日24時(shí)，時(shí)期資料為2026年年度資料。

二、普查工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級(jí)有關(guān)部門(mén)單位要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，嚴(yán)禁偽造、篡改普查數(shù)據(jù)；普查人員要依法搜集、報(bào)送普查資料，對(duì)于普查工作中獲得的普查對(duì)象資料要依法保密，僅用于普查工作，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。普查對(duì)象要依法履行配合義務(wù)，如實(shí)填報(bào)普查表，不得拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，不得提供不真實(shí)、不完整的普查資料。

（二）注重協(xié)同配合。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職能分工，各司其職、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。其中，市財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)事宜；市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及固定資產(chǎn)投資保障事宜；市統(tǒng)計(jì)局、市委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查宣傳動(dòng)員事宜；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及確權(quán)土地面積、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)名錄以及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息等共享事宜；市公安局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及農(nóng)村住戶(hù)、戶(hù)籍人口底數(shù)等共享事宜。其他成員單位要根據(jù)普查工作需要及時(shí)配合普查機(jī)構(gòu)抓好本領(lǐng)域普查相關(guān)工作，掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的部門(mén)和單位應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地提供部門(mén)行政記錄、數(shù)據(jù)信息等相關(guān)資料。

（三）保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)持將數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，加強(qiáng)普查指導(dǎo)培訓(xùn)，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源及追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)行為。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)對(duì)普查登記、數(shù)據(jù)錄入、審核匯總等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查與監(jiān)督，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，全面反映我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況。

三、普查工作保障

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立棲霞市第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查工作的組織和實(shí)施，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組不作為市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，普查任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷(xiāo)。各鎮(zhèn)街要參照市級(jí)模式，結(jié)合轄內(nèi)實(shí)際情況，設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)普查機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的普查對(duì)象和范圍、內(nèi)容和時(shí)間等要求，認(rèn)真組織實(shí)施好本區(qū)域的普查工作。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與配合。

（二）做好經(jīng)費(fèi)保障。第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)撥付到位。要充分考慮普查信息化應(yīng)用需求和普查指導(dǎo)員、普查員選聘的重要性，足額核定普查經(jīng)費(fèi)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以依法聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩員”），及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位，穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行?！皟蓡T”報(bào)酬由市、縣兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，財(cái)政部門(mén)要合理確定“兩員”報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)比例，不得將負(fù)擔(dān)下移，不得拖欠。要做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督管理，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，最大化發(fā)揮普查經(jīng)費(fèi)的使用效益。

（三）廣泛宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等多種媒體平臺(tái)，結(jié)合農(nóng)村集市、村民大會(huì)等場(chǎng)景，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)普查的目的、意義、內(nèi)容和要求，引導(dǎo)廣大普查人員依法開(kāi)展普查、廣大普查對(duì)象依法配合普查，提高普查對(duì)象的知曉率和配合度，營(yíng)造“人人關(guān)心普查、支持普查、參與普查”的良好氛圍。

附件：棲霞市第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

棲霞市人民政府

2025年12月29日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

棲霞市第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員名單

組  長(zhǎng)：李  珂  市委常委、市政府副市長(zhǎng)

            王振聰  市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王海軍  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

              馮建忠  市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

              林成顯  市政府辦公室黨組成員、二級(jí)主任科員

              丁云曉  市政府辦公室副主任

              唐國(guó)君  市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)

              郝  偉  市財(cái)政局副局長(zhǎng)                

成  員：蔣言芳  市委宣傳部副部長(zhǎng)          

            王京磊  市教育和體育局黨組成員，教育招生考試中心主任

            蔣曉平  市公安局黨委委員、副政委

            衣韶峰  市民政局黨組成員、二級(jí)主任科員

            宋仁杰  市司法局副局長(zhǎng)

            史娟彬  市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

            林偉濤  市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、規(guī)劃編研中心主任

            祁  飛  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

            李永福  市水務(wù)局黨組成員、二級(jí)主任科員

            胡洪濤  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一級(jí)主任科員、副局長(zhǎng)

            張書(shū)良  市文化和旅游局副局長(zhǎng)

            林東興  市衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)

            牟振軍  市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、消費(fèi)者投訴中心七級(jí)職員

            曠正良  市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

            胡佳勇  市林業(yè)局副局長(zhǎng)

            衛(wèi)錫友  市醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)

            劉小剛  市統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任由馮建忠同志兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作調(diào)整發(fā)生變動(dòng)的，由其接任者替補(bǔ)，不再另行發(fā)文通知。