關于2025年四季度全市重點民生實事完成情況的通報

序號

事項名稱

年度任務目標

當前進展情況

牽頭單位

1

穩就業保就業

城鎮新增就業600人以上，城鄉公益性崗位有效崗位開發比例達到100%。

我市城鎮新增就業801。

人社局

2

實現全市小學段校車運營全覆蓋

加大政府投入，整改校車運營線路安全隱患，逐步為廟后小學、松山小學、觀里小學、寺口小學、大莊頭小學、鳳翔小學等學校配備校車，實現小學段校車運營全覆蓋。

廟后小學已開通校車服務，其余5個鎮街正在推進線路隱患整改。

教體局

3

山東煙臺棲霞興民（蘇家店）110千伏輸變電新建工程

項目位于蘇家店鎮，總投資10854萬元，新建110千伏變電站一座，主變容量2×31.5兆伏安，新建110千伏線路30公里，項目占地7.53畝，建筑面積1253平方米。計劃投資1500萬元，8月開工，計劃年內完成主體施工的40%，線路塔基基礎完成40%。項目建成后，將滿足蘇家店鎮區域用電負荷快速增長的需求，優化西部電網網架結構，消除老舊設備安全隱患。

正在進行場地平整、消防水池施工。

供電公司

4

山東煙臺火石（棲霞三）220千伏輸變電續建工程

項目位于寺口鎮，總投資26970萬元，新建220千伏變電站一座，主變容量180兆伏安，新建220千伏線路59.32公里，項目占地14.89畝，建筑面積3855平方米。項目已于2024年11月開工，2025年計劃投資25470萬元，預計年內建成投產。項目建成后，將提高全市電網網架結構，提高西部供電能力和供電可靠性。

完成變電站主體施工，線路施工完成80%。

供電公司

5

面向低保符合條件的保障群體發放住房租賃補貼

計劃為約50戶低保符合條件的保障群體發放住房租賃補貼，解決城鎮低收入群體住房困難。

全年共為52戶城鎮低保家庭發放住房租賃補貼，累計發放金額為6.92萬元。

住建局

6

2025年中低壓電網改造新建工程

計劃投資15000萬元，新建改造10千伏電力線路110公里，新建改造低壓線路90公里。計劃2025年1月開工，12月投產。項目建成后，將提高全市各鄉鎮供電能力和供電可靠性。

已新建改造10kV電力線路110公里，新建改造低壓線路90公里。

供電公司

7

做好特殊困難家庭尿毒癥患者救助工作

加強低收入人口動態監測，做好分層分類社會救助工作，為全市特殊困難家庭中的尿毒癥患者開展血液透析慈善救助項目，減輕患者家庭負擔。

全年共為150名申請救助的尿毒癥患者，累計開展血液透析18628次，發放救助金55.85萬元。

民政局

8

做好因病致貧重病患者醫療救助工作

經民政部門認定符合因病致貧重癥患者醫療救助待遇條件的，其經基本醫保、大病保險、職工大額醫療費用補助報銷后，政策范圍內個人負擔費用超過1萬元以上的部分，按60%的比例給予救助，年度救助限額3萬元，經民政部門認定符合因病致貧醫療救助待遇條件的重病患者，醫保部門按規定落實醫療救助待遇。

針對各鎮街提交的符合因病致貧的名單進行復核，符合救助條件的，按政策進行因病致貧醫療救助。全年救助63人，累計金額886516.53元

醫保局

9

大中型水庫移民扶持項目

計劃爭取上級資金800多萬元，對20個左右大中型水庫移民村進行項目扶持，開展機耕路硬化、路燈安裝、村內河道綜合整治、文化廣場等工程。

2025年初預計項目數為20個左右移民村，爭取上級資金800多萬元，但上級部門批復15個項目，資金897萬元。已完成完成年度總工程量的100%，15個庫區移民項目建設均已完成，已完成項目驗收。

水務局

10

古鎮南苑回遷安置項目

2025年6月底前達到交付條件。

古鎮南苑項目11月22日完成竣工驗收，11月25日和26日組織回遷居民完成回遷安置。

住建局

11

創建“幸福示范小區”

計劃創建2個“幸福示范小區”，以“九好”為創建標準，推動我市物業管理向高質量發展。

召開二期“紅心物業”大講堂，配合第三方單位已完成山水莊園、金福苑2個小區“幸福示范小區”的創建驗收工作，持續推進我市物業管理高質量發展。

住建局

12

“四好農村路”項目續建工程

項目計劃總投資2億元，利用2年時間，對全市路面較差的農村公路進行提升改造。2025年計劃投資1.5億元，完成170公里農村公路改造提升。計劃2025年4月開復工，12月完工。

已完成170公里農村公路改造任務。

交通局

13

開展家庭醫生簽約工作

2025年家庭醫生全人群簽約率達到或超過煙臺市68%的目標要求。

截至目前，全市已完成家庭醫生簽約305986人，家庭醫生全人群簽約率達到71.96%，全面完成煙臺市全年簽約率68%的目標任務。

衛健局

14

村級衛生室提升改造

年內完成117個村級衛生室改造提升任務，達到有觀察診查床、有智慧隨訪設備、有康復理療設備、有必要的檢查設備、有衛生廁所和冷暖空調，實現服務能力提升、診療環境提升、管理水平提升。

全市117處村衛生室全部完成改造提升，提前完成全年預定目標。

衛健局

15

引入優質醫療資源，持續開展義診活動

加強與各省級醫院的交流合作，深化醫療幫扶、學科建設、專家下沉、遠程會診等多層合作。引入山東大學齊魯醫院、省立醫院、千佛山醫院、省腫瘤醫院、省中醫醫院、青島大學醫療集團等優質醫療資源，常態化邀請省級醫院專家來棲坐診、帶教，經常性開展義診贈藥活動，讓群眾在家門口就能享受到優質便捷的醫療服務。

今年以來共邀請省級專家650余人次、診療9800余人，指導完成手術780余臺，帶教2100余人次。開展義診190余場次，參與醫務人員900余人，服務群眾15900余人次，發放宣傳材料22700余份。

衛健局

16

實施6-18歲兒童青少年脊柱側彎篩查干預工作

建立較為完善的兒童青少年脊柱側彎防控組織管理模式，健全中醫藥干預服務體系，加強人才隊伍建設，廣泛開展健康教育，提升中小學生健康素養。構建“全員覆蓋、學段銜接、醫教協同、體衛融合、醫防融合、中西醫結合”的脊柱側彎綜合防控新發展格局。

完成全市6-18歲青少年脊柱側彎篩查20627人，初篩覆蓋率為94.37%，超額完成《棲霞市兒童青少年脊柱側彎中醫藥干預試點工作方案（2024-2026年）》要求2025年全市初篩人數不少于我市兒童青少年總人數的55%以上的目標。其中，初篩異常748人，復篩確診9人。對確診脊柱側彎的9人實施中醫藥干預，構建起覆蓋篩查、干預、科普的全鏈條防護網，保障青少年健康成長“挺起腰桿”。

衛健局

17

農村低收入群體等重點對象危房改造

計劃完成約156戶農村低收入群體等重點對象危房改造，保障農村低收入群體住房安全。

已完成156戶農村低收入群體等重點對象危房改造，提前完成全年預定目標。

住建局

18

做好生源地信用助學貸款發放工作

保障家庭經濟困難大學生順利入學，幫助貧困學子得到公平的教育機會。

2025年生源地助學貸款已全部辦理完畢，辦理貸款人數436人、金額773.585萬元。

教體局

19

提高城鄉居民醫保普通門診及“兩病”報銷比例

提升城鄉居民“兩病”(高血壓、糖尿病)門診用藥醫保待遇，居民基本醫療保險普通門診報銷比例由50%提高至65%，高血壓、糖尿病門診用藥保障報銷比例由70%提高至75%。

根據國家政策要求，我市居民基本醫療保險普通門診報銷比例由50%提高至65%，高血壓、糖尿病門診用藥保障報銷比例由70%提高至75%，相關政策年初已經開始執行。截至11月底，居民普通門診享受待遇人數73954，基本醫療支付820.43萬元；“兩病”享受待遇人數1126，基本醫療支付22.91萬元。

醫保局

20

深化政務服務增值化改革

拓展政務服務社會化合作，推動政務服務就近辦，選取1-2處社會網點重點打造，建設群眾家門口的政務服務大廳，為企業群眾打造更加便捷的政務服務環境。

已完成牟氏莊園景區紅色便民服務驛站的軟硬件設施配備，并將各部門辦事指南及手冊置于驛站內醒目位置，同時完成驛站的掛牌工作。驛站內的審批服務涵蓋社保、醫保、婚姻登記、商事登記、咨詢引導等。

行政審批服務局

21

開啟“集約服務”模式

針對內資企業分支機構、各類連鎖門店執照及許可證信息的設立、變更、注銷實行集中統一辦理；派駐專人指導服務企業辦理業務；安排工作人員一次性收齊相關業務材料，并于當日對登記材料統一審核，統一出證。

已組織進行業務培訓并制定服務流程圖，實現內資企業分支機構、各類連鎖門店執照及許可證信息的設立、變更、注銷集中統一辦理。

行政審批服務局

22

實施“整點預報”臨期證照提醒服務

農藥經營許可證實行全程網辦的同時，建立工作臺賬，在臨期證照有效期屆滿前30日內對申請人進行提醒服務，通知他們及時辦理證照延期，避免因超期需要重新辦理的情況發生，著力解決企業群眾后顧之憂。

已對2025年度18個臨期的農藥經營許可證進行了延續提醒，并完成證照延續。

行政審批服務局

23

開展分散供養特困人員“愛心陪護”

創新社會救助方式，通過為分散供養特困人員購買住院護理保險、提供照料服務，緩解特困人員因缺少家庭成員照護而帶來的住院護理壓力，確保分散供養特困人員“醫有所護”，推動社會救助由傳統單一的物質救助向“物質+服務”的多維救助轉變。

已爭取上級資金17萬元，為我市2849名分散供養特困人員購買住院陪護保險，截至目前，已為267名分散供養特困人員提供陪護服務。

民政局

24

開展社區居家養老服務

完成600戶經濟困難失能老年人家庭養老床位建設和1100名經濟困難失能老年人居家養老上門服務。

已為1179戶經濟困難失能老年人提供居家養老上門服務37420次，完成600戶家庭養老床位建設。

民政局

25

實施文化惠民工程

推進文化館免費開放。全年開展各類展覽、講座、培訓、文藝演出等群眾性文化活動不少于200場次。培訓文藝骨干2000人次。“一年一村一場戲”實現全覆蓋。

棲霞市文化館除周一調整閉館外，全年對外免費開放。截至目前，開展各類展覽、講座、培訓、文藝演出等群眾性文化活動210場次，培訓文藝骨干2200人次，“一年一村一場戲”覆蓋率達到100%。

文旅局

26

5G基站建設

聚焦鄉鎮駐地、建制村5G基站建設和城區信號盲點，全面提高5G網絡覆蓋率，年內新增5G基站100個以上。

截至目前，新建5G基站100個。

工信局

27

開展兒童康復救助服務

為170名有康復需求且經評估有康復價值的0-17周歲殘疾兒童提供康復救助服務。

已審批170名有康復需求且經評估有康復價值的0-17周歲殘疾兒童，到定點康復機構接受康復訓練和康復服務。

殘聯

28

鳳翔（城北）110千伏輸變電續建工程

項目位于松山街道，總投資12085萬元，新建110千伏變電站一座，主變容量2×50兆伏安，新建110千伏線路23.58公里，項目占地7.9畝，建筑面積1253平方米。項目已于2024年8月開工，2025年計劃投資10585萬元，預計年內建成投產。項目建成后，可滿足北部城區及松山產業園供電需求。

項目已建成投入使用。

供電公司

29

開展惠農技術培訓服務

根據關鍵農時，開展大型專題培訓3次以上，舉辦田間地頭培訓和送技術下鄉等培訓60場次以上。

已開展“果業技術進鄉村·農業科技趕大集”活動3次，舉辦鎮級大型專題培訓3次，“新技術、新品種、新模式”蘋果高質量發展專題培訓1次，田間地頭培訓和送技術下鄉等培訓80余場次，錄制線上蘋果技術視頻10余次。

果業發展服務中心

30

開展農業社會化服務項目

持續推廣農資保供、無人機飛防、測土配肥等現代化農業服務，年內實現優質農資流通6萬噸，無人機飛防作業3萬畝次，累計實現農業社會化服務30萬畝次，助力果農節支增收。

截至目前，已實現優質農資流通6.2萬噸，無人機飛防作業10萬畝次，累計實現農業社會化服務32萬畝次。

市聯社