牟愛萍代表：
您提出的關于“加大社區居家養老推行力度”的建議收悉，現答復如下：
衷心感謝您對我市養老服務工作的關心、重視和支持。近年來市委、市政府高度重視養老服務工作，我市把加快發展養老服務業、完善養老服務體系作為保障和改善民生、推動經濟轉型升級的重要舉措，通過爭取省市政策支持、引導社會力量參與等形式，全力推進我市養老服務業發展，充分發揮了養老服務業在保基本、兜底線、保障特殊困難老年人基本養老服務需求等方面的重要作用，養老服務業有了質的飛躍和提升。
一是抓政策引導，推動養老服務社會化運營。近來年，我市積極引導社會資本發展養老產業，引導、培育打造專業養老服務品牌、鼓勵養老服務機構開拓居家上門服務業務，目前，已有3家養老機構開展了規模化集團經營，每家養老機構擁有連鎖店3家以上，能夠提供居家上門服務。2025年7月底，我市依托《關于實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目工作方案》，鼓勵信譽良好的養老機構積極參與，為社區中度以上失能老年人提供日間托養（白天在機構獲得專業服務，晚上回家居住）、居家養老服務（包括助餐、助浴、助醫、助潔、助行、助急、康復護理）等服務。較好的引領全市養老機構向規模化、專業化、標準化邁進。
三是抓社區養老，扶持開辦老年人助餐點。通過民辦公助等多種形式，爭取上級補助資金1200余萬元，完成12個城市社區老年人日間照料中心和88處農村幸福院建設，為城鄉老年人提供生活照料、午餐供應、文化娛樂、情感交流、精神慰藉等服務。積極引導和鼓勵經濟條件較好的村（社區）開辦老年人助餐點，2025年利用上級補助資金11萬元，扶持8家村（社區）老年人助餐點，為特困、獨居、孤寡、高齡、失獨、留守等特殊困難老年人解決“吃飯難”的問題。
四是優化養老服務，多面探索完善服務模式。為全面提升低收入老年群體居家養老服務質量，增強居家養老的安全性和便利性，為老人們提供多層次、多樣化、個性化的養老服務。?2025年，我市開展居家和社區基本養老服務提升行動，計劃為600戶經濟困難失能老年人建設家庭養老床位，為1100名經濟困難老年人提供居家養老上門服務。截至目前，600戶家庭養老床位建設任務已全部完成，包含適老化改造、智能化設備安裝等；同時已為1179名經濟困難失能老年人提供生活照料、醫療護理等居家養老上門服務37420次，服務人數和頻次均超預期，有效提升了老年人的生活質量。進一步優化了養老服務供給，促進養老服務設施不斷提升服務質量，為老年人提供個性化、精準化的養老服務。
五是物業+養老，建設居家養老平臺。我市自2019年建立12349居家養老服務平臺，以社區為依托，12349服務熱線為紐帶，整合社會各類養老資源為支撐，在老年人和服務商之間搭建一個快捷信息化橋梁，為老年人群提供包括“緊急救援、日常照顧、家政服務、休閑娛樂、精神慰藉”在內的綜合性養老服務，目前已錄入系統60周歲以上老年人信息10萬余人，發展線下服務機構、組織共計200余家。
正如您在建議中提到的，從中央到地方正在推動養老服務發展的重心向居家社區傾斜，持續實施居家和社區基本養老服務提升行動。為了更好地滿足老年人的養老需求，提高養老服務質量，促進養老服務事業的健康發展，下一步，民政局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實市委、市政府決策部署，研究明確當前和今后一個時期我市養老服務工作面臨形勢、使命任務和重要舉措，并認真加以推動解決。
一是加強政策支持與引導。民政局將進一步完善居家養老服務相關政策法規，明確服務標準和規范，爭取財政支持加大對居家養老服務的投入，為服務的開展提供有力的政策保障和資金支持。同時，鼓勵社會力量參與居家養老服務，通過稅收優惠、補貼等政策措施，引導企業、社會組織和個人積極投入到居家養老服務事業中來。
二是加強養老服務設施規劃與建設。?開展養老服務需求調研，根據人口老齡化趨勢和老年人的實際需求，科學規劃養老服務設施布局；?加大財政投入，鼓勵社會資本參與，新建一批綜合性養老服務機構、社區日間照料中心和農村互助養老設施；?推進老舊養老服務設施的改造升級，提高設施的安全性、舒適性和便利性。
三是優化養老服務內容。豐富養老服務項目，提供生活照料、醫療護理、康復保健、精神慰藉、文化娛樂等多樣化服務；推廣智能化養老服務，利用信息技術為老年人提供更加便捷、高效的服務；加強與衛健部門、醫療機構的合作，建立醫養結合機制，為老年人提供醫療保障。
四是構建覆蓋城鄉的居家養老服務網絡，在社區和村莊設立居家養老服務站點，配備專業的服務人員和設施設備，為老年人提供就近、便捷的服務。加強服務站點與醫療機構、家政服務機構等的合作，實現資源共享和協同服務，形成全方位、多層次的居家養老服務格局。
感謝您對民政工作的關心支持。
此復。
棲霞市民政局 ????
2025年8月12日? ?
打印
關閉