一、出臺背景及起草過程
今年是貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府關于農村人居環境整治提升五年行動工作要求的重要一年,為確保完成棲霞市農村人居環境整治提升五年行動（2021—2025年）目標任務，按照市委、市政府工作部署，起草了《棲霞市農村人居環境整治提升“回頭看”工作實施方案》。在起草過程中，征求相關市直部門和單位意見，之后又提交相關市級領導審閱，進行了修改完善并印發。
二、總體要求
深入學習貫徹習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示批示精神，對標浙江“千萬工程”經驗，對照省委農辦、煙臺市委農辦農村人居環境整治提升“回頭看”重點工作和《棲霞市農村人居環境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，主要圍繞廁所革命、污水治理、垃圾治理、村容村貌等任務目標，逐項查看完成情況，抓好整改落實，進一步提升農村人居環境，提高農民群眾滿意度。
三、主要內容
共11項重點任務：
一是穩步推進農村廁所革命。推進問題廁所扎實整改，全面提升農村改廁質量管理水平。
二是持續開展農村生活污水治理。引導村民養成文明生活習
慣，杜絕生活污水亂倒亂排現象。
三是扎實推進農村黑臭水體整治。對新發現的黑臭水體納入市級監管清單，按要求將基本信息上傳至山東省農村生態環境保護綜合管理平臺，進行動態清單管理，分期分批實施整治。
四是深入推進農村生活垃圾治理。因地制宜開展生活垃圾分類示范創建，無規模以上生活垃圾和建筑垃圾亂堆亂放現象。
五是持續開展村莊清潔行動。深化拓展“三清一改”，結合重要時間節點開展村莊清潔行動“系列戰役”。
六是持續開展村容村貌“基礎薄弱村”整治攻堅。全面開展村莊清潔行動，推動村莊環境向清潔衛生、美麗宜居轉變。
七是全面規范畜禽糞污治理。重點推動畜禽養殖大縣治理，推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。
八是持續推進鄉村綠化美化。支持有條件的村莊打造微景觀、微田園、微環境，改善鄉村生態環境。
九是推進農村供水工程建設。到2025年，全市農村集中供水率達到99.4%，自來水普及率達到98%，農村規模化供水率達到85%。
十是建立長效管護機制。堅持以用為本、建管并重，明確各類設施產權歸屬，落實各級黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任。
十一是發揮群眾主體作用。鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約，引導農民群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
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