韓永政委員：
您提出的關(guān)于“加強(qiáng)青年勞動力回棲留棲就業(yè)的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、當(dāng)前工作開展情況
我市始終將吸引和留住青年人才作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，圍繞青年回棲留棲就業(yè)創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)開展了以下工作：
一是擴(kuò)大政策知曉度與覆蓋面，營造良好氛圍。為破解青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)初始瓶頸，我局創(chuàng)新政策扶持體系，組織相關(guān)科室聯(lián)合開展政策“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)鎮(zhèn)街”活動，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策與高效對接；創(chuàng)新舉辦“百企千崗進(jìn)校園”活動，聯(lián)合市委人才辦、團(tuán)市委舉辦“學(xué)子看家鄉(xiāng)”、“產(chǎn)業(yè)鏈上看家鄉(xiāng)”等特色活動，面對面解讀政策、解答疑問；依托政府網(wǎng)站、“大小新聞”、《煙臺日報》等平臺及時發(fā)布更新政策及活動信息，確保信息的準(zhǔn)確性與時效性，全力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
二是加大資金政策扶持力度，緩解融資難題。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，降低青年創(chuàng)業(yè)啟動門檻，對符合條件的青年勞動力申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款取消反擔(dān)保，同時對合伙創(chuàng)業(yè)的，可提高貸款總額度至個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%。2024年以
來，已為387家創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.16億元，發(fā)放貼息資金337.28萬元，有效緩解了初創(chuàng)企業(yè)和重點(diǎn)群體的經(jīng)營壓力與融資難題。
三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提升服務(wù)生態(tài)。以朝熙街創(chuàng)業(yè)賦能中心為陣地，依托直播間、電子宣講屏、培訓(xùn)教室、青創(chuàng)空間等硬件設(shè)施，常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)沙龍活動，為青年提供勞動權(quán)益保護(hù)、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)；鼓勵青年參加創(chuàng)業(yè)大賽等活動，為創(chuàng)業(yè)者提供展示交流、資源對接的平臺，持續(xù)完善青年返鄉(xiāng)服務(wù)生態(tài)體系，增強(qiáng)青年留棲創(chuàng)業(yè)的長期發(fā)展粘性；圍繞我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，拓寬青年創(chuàng)業(yè)思路
四是搭建多元就業(yè)平臺，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。通過“一對一”精準(zhǔn)推崗、專場招聘會、“送崗上門”等多種形式，為青年提供豐富崗位選擇。2024年以來，已舉辦“春風(fēng)行動”“百日千萬專項行動”等各類招聘活動134場，發(fā)布用工崗位5400余個。同時，加大就業(yè)指導(dǎo)力度，強(qiáng)化職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)，引導(dǎo)青年樹立正確就業(yè)擇業(yè)觀，提升就業(yè)競爭力。
二、下一步工作打算
針對您提出的寶貴建議和我市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作存在的短板，下一步我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：
一是深化政策宣傳與精準(zhǔn)觸達(dá)。持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣講活動，積極響應(yīng)并落實(shí)上級“喵小創(chuàng)貸你創(chuàng)業(yè)”、“源來好創(chuàng)業(yè)”等政策要求，拓展信息資源。創(chuàng)新宣傳方式，結(jié)合入戶走訪、集中發(fā)布，并充分利用直播等新媒體，以通俗易懂形式解讀政策，提高覆蓋面和滲透率，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
二是強(qiáng)化政策效能與便捷服務(wù)。推動政策“主動找人”，便利服務(wù)對象獲取創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等政策清單。優(yōu)化鎮(zhèn)街基層就業(yè)服務(wù)平臺功能布局，設(shè)立政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理、職業(yè)指導(dǎo)等“一站式”服務(wù)窗口，切實(shí)提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的線下服務(wù)體驗。
三是開展精準(zhǔn)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。為符合條件的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供針對性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織專業(yè)講師分析學(xué)員資源條件、培訓(xùn)預(yù)期及需求，量身定制教學(xué)方式與計劃，通過指導(dǎo)學(xué)員撰寫創(chuàng)業(yè)計劃書、模擬創(chuàng)業(yè)等形式，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)青年的創(chuàng)新活力，有效提升創(chuàng)業(yè)成功率。依托成立的“棲韻創(chuàng)盟”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作室，針對創(chuàng)業(yè)項目匱乏、創(chuàng)業(yè)能力不足等痛點(diǎn)難點(diǎn)，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位、陪伴式的專業(yè)解答、指導(dǎo)和資源鏈接，有效降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，助力青年回棲留棲創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
四是搭建更廣闊發(fā)展平臺。持續(xù)深化“百企千崗進(jìn)校園”等品牌活動，積極組織本地企業(yè)赴重點(diǎn)城市高校開展引才招聘。探索常態(tài)化“引鳳還巢”機(jī)制，利用寒暑假等契機(jī)邀請棲霞籍在外學(xué)子、青年人才回鄉(xiāng)考察交流，感受家鄉(xiāng)發(fā)展變化。積極培育和拓展電商、文旅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等適合青年創(chuàng)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式項目庫，為青年返鄉(xiāng)提供更多元、更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展選擇。
棲霞市人力資源和社會保障局
2025年7月25日
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