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加快創(chuàng)建執(zhí)法人員規(guī)范準(zhǔn)則、扎實開展行政執(zhí)法突出問題專項整治活動。

責(zé)任單位

司法局

監(jiān)督方式

0535-5218968

任務(wù)分解

一季度

二季度

三季度

四季度

公布我市最新行政執(zhí)法主體，走擬定行政靴法人員規(guī)范準(zhǔn)則。

制定印發(fā)行政執(zhí)法人員規(guī)范準(zhǔn)則，組織開展上半年行政執(zhí)法案卷評查。

制定本年度行政執(zhí)法監(jiān)督計劃,開展重點領(lǐng)域執(zhí)法問題專項監(jiān)督檢查。

開展全年行政執(zhí)法案卷評查.

落實情況

季度	工作進度	取得成效	后續(xù)舉措
一季度	2025年1月在政府門戶網(wǎng)站上已公布我市行政執(zhí)法主體通告，包含51個行政執(zhí)法主體。2025年3月已起草完成《棲霞市行政執(zhí)法人員行為規(guī)范（試行）》初稿，經(jīng)多次修改完善，征求意見稿已發(fā)送各行政執(zhí)法機關(guān)征求意見。	公布我市行政執(zhí)法主體，進一步加強對51行政執(zhí)法主體管理。起草制定《棲霞市行政執(zhí)法人員行為規(guī)范（試行），規(guī)范行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為。	將《棲霞市行政執(zhí)法人員行為規(guī)范（試行）》（送審稿）提報本年度第一次執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會議研究，5月份正式印發(fā)實施。
二季度	1.召開執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第十次（擴大）會議，書面審議《棲霞市行政執(zhí)法人員行為規(guī)范（試行）》和《棲霞市加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的貫徹落實措施》。 2.商請市城市運行中心建立重點執(zhí)法領(lǐng)域12345熱線訴求工單定期推送機制，分析工單中涉及到的行政執(zhí)法問題。在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于收集涉企行政執(zhí)法突出問題線索的公告》，主動公開投訴舉報信息。 3.對紀(jì)委移送的3本執(zhí)法案卷進行評查，對市直13個重點執(zhí)法領(lǐng)域的40本處罰案卷和其他三個領(lǐng)域的4本處罰案卷進行評查，問題均已反饋至各部門。 4.制定《棲霞市行政執(zhí)法人員行政規(guī)范（試行）》（棲司[2025]6號），規(guī)范我市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為，做好魯執(zhí)法平臺上證件申領(lǐng)相關(guān)工作。5.對市場監(jiān)管局、綜合行政執(zhí)法局、交通運輸局、自然資源和規(guī)劃局發(fā)督辦函，督促指導(dǎo)其規(guī)范執(zhí)法。 5.印發(fā)《棲霞市規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動工作方案》，逐步在全市部署開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動。	進一步促進各執(zhí)法部門執(zhí)法案卷規(guī)范整改。	制定本年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃，對12345熱線工單進行分析研判，加強重點執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督檢查。
三季度	1.制定《棲霞市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局2025年度行政執(zhí)法監(jiān)督計劃》，對行政執(zhí)法信息公開、自由裁量基準(zhǔn)適用等方面進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時對接執(zhí)法部門修改完善。2.集中抽取行政執(zhí)法部門2025年上半年辦理的41本行政處罰案卷進行全面評查，評查問題后實地到部分執(zhí)法部門進行專項監(jiān)督檢查，提出規(guī)范執(zhí)法工作要求，反饋評查問題情況，指導(dǎo)執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序，規(guī)范整改案卷問題，持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。3.結(jié)合規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動工作，配合紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)持續(xù)開展涉企行政執(zhí)法突出問題專項整治工作，將案卷評查、監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的問題形成工作臺賬反饋至紀(jì)委派駐組，共同推進規(guī)范行政執(zhí)法工作。組織各行政執(zhí)法部門做好規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動總結(jié)工作，7月以來，有12個部門自查出18個執(zhí)法突出問題，共發(fā)出行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函1件，行政執(zhí)法監(jiān)督意見書1件，移送紀(jì)委監(jiān)委問題線索1件，相關(guān)執(zhí)法部門已逐步落實整改。4.貫徹學(xué)習(xí)《山東省行政執(zhí)法人員管理辦法》《棲霞市行政執(zhí)法人員行為規(guī)范（試行）》，嚴把行政執(zhí)法證件授予關(guān)口，依托“魯執(zhí)法”平臺證件管理，順利組織完成2025年度行政執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，127人取得行政執(zhí)法證件。	按照監(jiān)督計劃抓好行政執(zhí)法監(jiān)督工作，進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作，執(zhí)法突出問題逐步落實整改。順利完成本年度行政執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，充實年輕化執(zhí)法隊伍力量。	加大對重點執(zhí)法領(lǐng)域案卷評查力度，督促執(zhí)法部門規(guī)范整改。規(guī)范魯執(zhí)法平臺涉企檢查、人員管理、執(zhí)法辦案等模板應(yīng)用，對各部門使用魯執(zhí)法平臺情況開展工作督促提醒。
四季度	1.第四季度共開展案卷評查3次，集中抽取行政執(zhí)法案卷63本，指導(dǎo)執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序，規(guī)范整改案卷問題，持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。2.召開本年度第二次執(zhí)法協(xié)調(diào)小組，通報2025年行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果，對涉企行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治和規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動工作成效進行總結(jié)匯報，10月份以來移送紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)法問題72個，相關(guān)執(zhí)法部門已逐步落實整改。3.貫徹學(xué)習(xí)《行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》，組織領(lǐng)取新申領(lǐng)及換證人員證件469個。4.強化推廣“魯執(zhí)法”平臺涉企檢查工作，對各部門“魯執(zhí)法”平臺使用情況進行督促提醒，涉企檢查“掃碼入企”執(zhí)行率達100%。5.10月以來公開征集問題線索3件，均已對接相應(yīng)執(zhí)法部門落實解決。	通過強化案卷評查與問題整改有效規(guī)范了行政執(zhí)法行為，同時依托“魯執(zhí)法”平臺實現(xiàn)涉企檢查全程規(guī)范，線索征集與移送機制有力推動了執(zhí)法突出問題整治。	常態(tài)化開展專項監(jiān)督和案卷評查，嚴格規(guī)范適用行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的突出問題及時下發(fā)督辦函、監(jiān)督意見書，必要時移送紀(jì)檢監(jiān)察處理。