棲霞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局政府信息公開指南

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，編制了《棲霞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機(jī)關(guān)信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。

公民、法人或者其他組織可以在棲霞市人民政府網(wǎng)站政務(wù)公開頻道（http://www.qwzhang.com）上查閱本《指南》。

一、主動公開政府信息

（一）公開范圍

本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動或依申請公開下列各類政府信息：

1.機(jī)構(gòu)職能

主要包括：本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；內(nèi)設(shè)科室、下屬單位及職能情況等內(nèi)容。

2.政策法規(guī)

主要包括：以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等內(nèi)容。

3.規(guī)劃計劃

主要包括：本機(jī)關(guān)專項規(guī)劃；工作要點；工作重點安排等內(nèi)容。

4.重要會議

主要包括：本機(jī)關(guān)重要會議、活動的情況。

5.業(yè)務(wù)工作

主要包括：本機(jī)關(guān)重點業(yè)務(wù)工作；財政預(yù)算、決算公開；辦事項目依據(jù)、流程、時限及提交材料等情況；重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；重要工作事項與為民服務(wù)實事等內(nèi)容。

6.其他

主要包括：《條例》第二十條、第二十一條規(guī)定本級政府其他應(yīng)該主動公開的政府信息。

為方便公民、法人或者其他組織查詢本機(jī)關(guān)主動和依申請公開的政府信息，編制了《棲霞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息主動公開基本目錄》（以下簡稱《目錄》）。本機(jī)關(guān)在編排以上各類政府信息時，按照業(yè)務(wù)和信息類別，劃分為1-3級類目。公民、法人或者其他組織可以在棲霞市人民政府網(wǎng)站（http://www.qwzhang.com）政務(wù)公開組織管理上查閱該《目錄》。

（二）公開形式

1.政府網(wǎng)站

本機(jī)關(guān)依托棲霞市人民政府網(wǎng)站“政務(wù)公開”頻道公開，網(wǎng)址為http://www.qwzhang.com/col/col42653/index.html。

2.報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體

3.政府公報

《棲霞市人民政府公報》網(wǎng)址為：http://www.qwzhang.com/art/2023/10/26/art_46224_33535.html。

贈閱范圍：我市各級人民政府、基層村（居、社區(qū)）委員會、政府部門、公共服務(wù)單位、政務(wù)服務(wù)大廳、圖書館、檔案館等場所。

4.紙質(zhì)公報贈閱地點

棲霞市檔案館

辦公地址：棲霞市莊園街道湖濱財富廣場A-D棟連廊2-3層

查檔電話：0535-5212127

查閱服務(wù)時間：工作日冬季8:30-12:00、13:30-17:00，工作日夏季8:30-12:00、14:00-17:30

棲霞市圖書館

棲霞市圖書館目前由于躲遷，辦公地點暫定于躍進(jìn)路72號，暫不對外開放

聯(lián)系電話：0535-3375267

查閱服務(wù)時間：工作日冬季8:30-12:00、13:30-17:00，工作日夏季8:30-12:00、14:00-17:30

政務(wù)公開專區(qū)

辦公地點：棲霞市莊園街道鳳翔路298號政務(wù)服務(wù)中心

聯(lián)系電話：0535-5265099

查閱服務(wù)時間：工作日冬季8:30-12:00、13:30-17:00，工作日夏季8:30-12:00、14:00-17:30

5.現(xiàn)場信息查閱場所地點

棲霞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

辦公地址：棲霞市莊園街道鳳翔路298號新政務(wù)服務(wù)中心7樓

聯(lián)系電話：0535-5212009

查閱服務(wù)時間：工作日冬季8:30-12:00、13:30-17:00，工作日夏季8:30-12:00、14:00-17:30

以及上述紙質(zhì)公報贈閱地點

（三）公開時限

本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

本機(jī)關(guān)除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身需要，向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。

本機(jī)關(guān)信息公開申請受理機(jī)構(gòu)（見本《指南》第四條），負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請。

（一）申請接收渠道

1.網(wǎng)上申請

申請人通過訪問棲霞市人民政府網(wǎng)站政務(wù)公開頻道政府信息依申請公開專頁（http://www.qwzhang.com/api-gateway/jpaas-joua-web-server/front/front-group-select?platformId=xnmNyZa0Pu4bceUkLw6Mt）在線填寫《棲霞市政府信息公開申請表》。

網(wǎng)上申請時，請先選擇“棲霞市住建局”，再點擊“下一步”，進(jìn)入“山東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺”進(jìn)行登錄，開始申請流程，并根據(jù)提示完成政府信息申請。

2.信函申請

申請人可以訪問網(wǎng)址http://www.qwzhang.com/art/2025/12/2/art_31342_2918924.html下載《棲霞市政府信息公開申請表》，也可以使用本指南附件1《棲霞市政府信息公開申請表》（復(fù)制有效），填寫后進(jìn)行郵遞。

受理機(jī)構(gòu)名稱：棲霞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室

通信地址：棲霞市莊園街道鳳翔路298號新政務(wù)服務(wù)中心7樓707室

郵政編碼：265300

聯(lián)系電話：0535-5212009

3.當(dāng)面提交

本機(jī)關(guān)在棲霞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室設(shè)置政府信息公開申請受理點，申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。

地點：棲霞市莊園街道鳳翔路298號新政務(wù)服務(wù)中心7樓707室

聯(lián)系電話：0535-5212009

辦公時間：工作日冬季8:30-12:00、13:30-17:00；工作日夏季8:30-12:00、14:00-17:30

（二）申請注意事項

1.申請獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)填寫《棲霞市政府信息公開申請表》，申請表可在棲霞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開申請受理點領(lǐng)取或在“棲霞市政府網(wǎng)站”門戶網(wǎng)站政務(wù)公開頻道下載打印（具體網(wǎng)址見“信函申請”）。

2.申請表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。申請人對所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的標(biāo)題、發(fā)布時間、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。

3.當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。

4.本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短信和電子郵箱等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

5.收費標(biāo)準(zhǔn)

本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ凑铡秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關(guān)事項的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）收取信息處理費。

（三）申請辦理的有關(guān)說明

本機(jī)關(guān)對收到的信息公開申請，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。

1.本機(jī)關(guān)收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進(jìn)行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補(bǔ)正信息。

2.對于符合《條例》申請要求的，按《條例》第三十六條分別作出答復(fù)。

（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

（3）根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

（5）所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（6）本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。

（7）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

3.辦理期限：行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。

本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計入申請辦理期限。

申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

4.申請不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的，向當(dāng)事人說明有關(guān)情況，或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理。

5.本機(jī)關(guān)提供依申請信息時，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

三、不予公開

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。　　

四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

棲霞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開工作主管部門為：棲霞市人民政府辦公室。市政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。

棲霞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開工作機(jī)構(gòu)和申請受理機(jī)構(gòu)：棲霞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室

辦公地址：棲霞市莊園街道鳳翔路298號新政務(wù)服務(wù)中心7樓707室

郵政編碼：265300

辦公時間：工作日上午8:30-12:00，工作日下午14:00-17:30（夏季）、13:30-17:00（冬季）

聯(lián)系電話：0535-5212009

傳真：0535-5223510

聯(lián)系郵箱：qxszjj@yt.shandong.cn （本電子信箱僅用于接收政府信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議，不受理政府信息公開以外的投訴、舉報、信訪等事項；如需提交政府信息公開申請，請參閱并按照本指南“二、依申請公開”提示提出申請。）

五、監(jiān)督與投訴

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向本機(jī)關(guān)投訴舉報。接待投訴時間：正常工作時間，法定節(jié)假日除外。公民、法人或其他組織也可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。

公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向棲霞市人民政府投訴舉報。

受理機(jī)構(gòu)：棲霞市人民政府政務(wù)公開辦公室　

辦公地址：棲霞市騰飛路199號

郵政編碼：265300

辦公時間：工作日上午8:30-12:00，工作日下午14:00-17:30（夏季）、13:30-17:00（冬季）

聯(lián)系電話：0535-5235509

傳真：0535-5212380

聯(lián)系郵箱：qxszwgkbjdts@yt.shandong.cn（本郵箱僅用于監(jiān)督救濟(jì)，不做其他使用。）

六、救濟(jì)方式

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。即可以在收到信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議，或者在收到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政機(jī)關(guān)未履行信息公開答復(fù)職責(zé)的，復(fù)議訴訟期限自履行期限屆滿之日起計算。

公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的：

1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)：棲霞市人民政府

受理機(jī)構(gòu)：棲霞市人民政府行政復(fù)議委員會　

辦公地址：棲霞市騰飛路199號

郵政編碼：265300

辦公時間：工作日上午8:30-12:00，工作日下午14:00-17:30（夏季）、13:30-17:00（冬季）。

聯(lián)系電話：0535-5211712

傳真：0535-5212948

2.行政訴訟機(jī)關(guān)：棲霞市人民法院

受理機(jī)構(gòu)：棲霞市人民法院

辦公地址：棲霞市躍進(jìn)路450號

郵政編碼：265300

辦公時間：工作日上午8:30-12:00，下午14:00-17:30（夏季）13:30-17:00（冬季）

聯(lián)系電話：0535-5219014

本指南將適時更新。

附件：1.棲霞市政府信息公開申請表

2.政府信息依申請公開處理流程圖　　     　　      

棲霞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局                  

2025年11月17日                      

附件1

棲霞市政府信息公開申請表

附件2

政府信息依申請公開處理流程圖