近期，市政府督查室對全市重點民生實事三季度完成情況進行了督導調度，有關情況如下：
30項重點民生實事，10項已提前完成年度任務目標（工程建設類3項：①松山中學塑膠操場建設項目、②全民健身活動中心多功能運動示范場工程、③5G基站建設；政策保障類7項：④開展政務服務“減證便民”創(chuàng)新工作、⑤建立市、鎮(zhèn)、村三級孤困兒童愛心聯(lián)動體系、⑥開展兒童齲病防治工作、⑦多種國家第九批集采藥品降價、⑧提高職工基本醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌待遇水平、⑨做好因病致貧重病患者待遇救助工作、⑩提高殘疾兒童精準康復和殘疾人托養(yǎng)服務），10項按計劃有序推進，10項對照年初確定的任務目標推進較為緩慢。
附件：2024年30項重點民生實事三季度進展情況表
棲霞市人民政府辦公室
2024年9月25日
附件
2024年三季度30項重點民生實事進展情況表
序號 | 事項名稱 | 任務目標 | 進展情況 | 責任單位 | 完成情況 |
1 | 地方儲備糧倉庫擴建項目 | 項目位于西城儲備庫北側，可新增1.6萬噸儲備糧，進一步加強全市糧食安全保障。 | 目前土建工程已基本完成，倉庫現(xiàn)已具備儲備條件，機械設備已完成項目招標及采購，中標廠家正在進行設備配送，西側地塊回填項目已發(fā)布招標計劃，下一步將開始進行項目招標。 | 發(fā)改局 | 有序推進 |
2 | 開展政務服務“減證便民”創(chuàng)新工作 | 升級政務服務大廳現(xiàn)有設備，全面推行“減證辦”，打造3-4個鎮(zhèn)級“減證便民”示范點，實現(xiàn)辦事群眾從取號到辦結全流程電子證照可用。 | ①已完成莊園街道、翠屏街道、桃村鎮(zhèn)、蛇窩泊鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)級便民服務中心示范點打造。②已為各鎮(zhèn)街提供掃碼設備并開展業(yè)務培訓，實現(xiàn)電子證照線上核驗“減證辦”。 | 審批局 | 已完成 |
3 | “城市大腦”建設項目 | 2024年上半年建成感知設施統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)統(tǒng)管、平臺統(tǒng)一、系統(tǒng)集成和應用多樣的城市大腦平臺，實現(xiàn)“一網通辦”“一網統(tǒng)管”“一體化指揮”。 | ①視頻監(jiān)控匯聚共享平臺正測試運行中，已完成與公安局、應急局、行政審批局、教體局、林業(yè)局5個部門監(jiān)控平臺的對接，共匯聚監(jiān)控4212路，并向煙臺市視頻監(jiān)控共享平臺推送監(jiān)控2004路。②一體化大數(shù)據(jù)平臺縣級節(jié)點建設正在對接云資源，將于近期進行部署實施。 | 大數(shù)據(jù)服務中心 | 有序推進 |
4 | 鳳翔（城北）110千伏輸變電工程 | 項目位于松山街道，總投資1.2億元，年內計劃投資1500萬元，新建110千伏變電站1座，鋪設線路23.58公里，建成后可滿足棲霞北部城區(qū)及松山產業(yè)園用電需求。 | 已完成土地證及規(guī)劃兩證辦理，目前項目已開工，正在開展四通一平工作。 | 供電公司 | 進展緩慢 |
5 | 松山中學塑膠操場建設項目 | 投資337萬元改造松山中學塑膠操場、硅PU籃球場，預計2024年8月完工并交付使用。 | 已完工并交付使用。 | 教體局 | 已完成 |
6 | 實現(xiàn)全市小學段校車運營全覆蓋 | 優(yōu)化校車運營模式，為廟后學校、松山學校、觀里小學等7所學校配備校車，實現(xiàn)小學段校車運營全覆蓋。 | 教體局、交通局、交警大隊等相關部門正在對未開通校車鎮(zhèn)街的線路進行勘查，并將發(fā)現(xiàn)的各類隱患反饋各鎮(zhèn)街進行整改，待補貼方案確定后確保能夠立即通車運行，目前將按照現(xiàn)有運營模式，做好現(xiàn)有校車運營監(jiān)管工作。 | 教體局 | 進展緩慢 |
7 | 全民健身活動中心多功能運動示范場工程 | 在全民健身活動中心院內建設700平方米多功能運動場1處（含室外乒乓球臺、帶圍網籃球場，10套健身器械、經典系列組合滑梯等），預計2024年5月完成。 | 已完工并交付使用。 | 教體局 | 已完成 |
8 | 古鎮(zhèn)南苑（古鎮(zhèn)都棚改區(qū)域）安置區(qū)項目 | 2024年12月底前完成主體驗收，2025年6月回遷安置。 | 已完成5/6/8-12#樓7棟主體驗收，剩余7棟二次結構完成60%，抹灰準備工作完成20%，車庫主體施工完成，屋面完成60%，爭取11月底完成全部11棟樓主體驗收。 | 住建局 | 有序推進 |
9 | 西城水廠水質提升工程 | 2024年12月底前完成主體工程、室外管道安裝等，2025年5月底前完成設備安裝調試。 | 項目資金尚未落實，無法出具資金證明，導致無法通過概算評審，項目無法立項，后續(xù)項目建設工作暫未推進。 | 住建局 | 進展緩慢 |
10 | 2024年老舊小區(qū)改造 | 年內完成30個小區(qū)、5019戶老舊小區(qū)改造。 | 東山小區(qū)、向陽小區(qū)、莊園小區(qū)、文水小區(qū)等23個小區(qū)正在按計劃進行外墻粉刷、自來水一戶一表改造、雨污管網施工，已完成總工程量的30%。 | 住建局 | 進展緩慢 |
11 | 農村低收入群體危房改造 | 為農村低收入群體危房改造80戶。 | 已完成80戶農村低收入群體危房現(xiàn)場復核及房屋修繕加固方案編制工作，各鎮(zhèn)街正在按照方案組織施工，截至目前，已完工75戶。 | 住建局 | 有序推進 |
12 | 松山污水處理廠尾水人工濕地工程 | 總投資8962萬元，建設日處理規(guī)模5萬立方米的尾水處理工程。項目建成后，可有效減少入河污染量，保障全市飲用水水源地水質安全。 | 已完成總工程量的40%，濕地西區(qū)土方開挖完成，中西部混凝土渠完成，西區(qū)東水池墊層澆筑完成，目前因資金問題暫停施工。 | 綜合執(zhí)法局 | 進展緩慢 |
13 | 實施文化惠民工程 | 推進公共圖書館、文化館免費開放。全年開展各類展覽、講座、培訓、文藝演出等群眾性文化活動不少于200場次，培訓文藝骨干2000人次，送圖書進基層6000冊次，“一年一村一場戲”實現(xiàn)全覆蓋。 | ①市文化館除周一調整閉館外，全年對外免費開放。②先后開展“藝心向黨，水墨棲霞”——慶祝建黨103周年棲霞書畫院優(yōu)秀美術作品展、“中國農民豐收節(jié)文藝晚會等文化活動180余場次。③組織文化館專業(yè)老師進鎮(zhèn)村輔導文藝骨干2000余人次，送圖書進基層4100冊次，“一年一村一場戲”覆蓋率達到80%以上。 | 文旅局 各鎮(zhèn)街 | 有序推進 |
14 | 穩(wěn)就業(yè)保就業(yè) | 城鎮(zhèn)新增就業(yè)600人以上，失業(yè)人員再就業(yè)比例達到煙臺市平均水平，城鄉(xiāng)公益崗任務完成率達到100%。 | 截至目前，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)572人，失業(yè)人員再就業(yè)比例21.33%，城鄉(xiāng)公益崗任務完成率暫未達到100%。 | 人社局 | 有序推進 |
15 | “四好農村路”二期續(xù)建工程 | 預計投資1.8億元，改造農村公路180公里，2024年3月開始施工，2024年12月前完工。 | 印發(fā)《棲霞市鄉(xiāng)村公路改造工程實施方案》，完成第一批次52條104公里路線設計工作，部分路線正在實施路基整平及混凝土路面施工。 | 交通局 | 進展緩慢 |
16 | 實施適老化改造和安心居家項目 | 完成特殊困難老年人適老化改造150戶、獨居老年人“安心居家”照護服務項目500戶。 | ①已完成150戶適老化改造家庭入戶評估工作，截至目前，完成改造21戶。②已完成100戶安心居家項目入戶評估工作，待10月底500戶全部完成評估后統(tǒng)一進行服務設備安裝工作。 | 民政局 | 進展緩慢 |
17 | 建立市、鎮(zhèn)、村三級孤困兒童愛心聯(lián)動體系 | 加強孤困兒童保障工作，建立市級未成年人保護中心，指導14個鎮(zhèn)街全部建立未成年人保護工作站，每個工作站配備1名兒童督導員，為全市798個行政村每村配備一名兒童主任。 | ①14個鎮(zhèn)街均建立未成年人保護工作站，并配備1名兒童督導員。②798個行政村均已配備1名兒童主任，并開展兒童督導員和村兒童主任業(yè)務培訓，強化專業(yè)知識和技能。 | 民政局 各鎮(zhèn)街 | 已完成 |
18 | 提升民生保障水平 | 適度提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等困難群眾救助保障標準。全面提高特困供養(yǎng)人員照護服務，對不能自理的特困供養(yǎng)人員實行養(yǎng)老機構集中供養(yǎng)，實現(xiàn)“愿進全進、應養(yǎng)盡養(yǎng)”，集中供養(yǎng)率達到60%以上。有序推進特殊困難群體“愛心復明”慈善救助項目。 | ①已完成保障城鄉(xiāng)低保對象32439人次，特困供養(yǎng)救助9321人次，累計發(fā)放救助資金3565萬元。②全市79名精神障礙特困患者全部實現(xiàn)專業(yè)照護，297名特困供養(yǎng)人員在養(yǎng)老機構全部實行集中供養(yǎng)。③為128名符合條件的尿毒癥患者進行醫(yī)療救助、18名符合條件的老人提供全口無牙頜免費鑲裝義齒。④積極培育成立社區(qū)基金22支，引導公益慈善資源融入社區(qū)，精準解決社區(qū)（村）“小、急、難”問題。 | 民政局 | 有序推進 |
19 | 開展兒童齲病防治工作 | 組織各醫(yī)療機構扎實開展兒童齲病防治服務，爭取2024年底目標兒童覆蓋率達到70%。 | 開展2024年度兒童齲病防治工作，目前已篩查1900人，進行窩溝封閉1756人，目標兒童覆蓋率已達到79.85%。 | 衛(wèi)健局 | 已完成 |
20 | 推進適齡女孩HPV疫苗接種工作 | 持續(xù)推進適齡女孩HPV疫苗接種服務，爭取2024年底目標人群覆蓋率達到90%。 | 2024年上半年完成第二輪830HPV疫苗接種，目標人群覆蓋率達到92%。截至目前，完成第三輪HPV疫苗接種摸底，我市適齡女孩960人，已完成疫苗采購，下步將與11月份開展疫苗接種服務。 | 衛(wèi)健局 | 有序推進 |
21 | 開展適齡婦女“兩癌”篩查服務 | 完成29410名適齡婦女免費兩癌篩查服務。 | 已完成全市14114名適齡婦女免費兩癌篩查工作，完成年度任務目標的48%。 | 衛(wèi)健局 | 進展緩慢 |
22 | 推進食品安全監(jiān)管 | 年內完成食品安全監(jiān)督抽檢2177批次。食用農產品質量安全定量檢測740批次、定性檢測10000批次，蔬菜產品抽檢量不少于50%，合格率98%以上，全面保障群眾食品安全。 | ①已完成食品監(jiān)督抽檢1500批次，已出結果1063批次，共34批次不合格。②配合省、市開展抽檢共計827批次，配合教體局開專項抽檢30批次，全部合格。③已完成食用農產品質量安全定量檢測198批次、定性檢測13818批次，蔬菜產品抽檢量大于50%，合格率達到98%以上。 | 市場監(jiān)管局 農業(yè)農村局 | 有序推進 |
23 | 多種國家第九批集采藥品降價 | 預計2024年上半年落地實施，首年采購周期預計1年。18家公立醫(yī)療機構需確保報量的中選藥品入院并按協(xié)議采購量采購，實現(xiàn)公立醫(yī)療機構100%全覆蓋。 | 我市18家公立醫(yī)療機構已全部實現(xiàn)100%全覆蓋，并按政策文件執(zhí)行，采購中選產品入院并面向患者銷售。 | 醫(yī)保局 | 已完成 |
24 | 提高職工基本醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌待遇水平 | 一個自然年度內,參保職工在一級及以下、二級、三級定點醫(yī)療機構發(fā)生的符合醫(yī)保政策規(guī)定的普通門診醫(yī)療費用，起付標準由500元、800元、800元分別降低至200元、400元、600元；在職職工的支付比例由75%、65%、55%分別提高至80%、70%、60%，退休人員在上述基礎上提高5個百分點，在職職工、退休人員年度最高支付限額由2300元分別提高至5000元、6000元。對部分治療費用相對較低的門診慢特病病種，逐步實現(xiàn)由病種保障向費用保障過渡。 | ①我市參保職工在一級及以下、二級、三級定點醫(yī)療機構發(fā)生的符合醫(yī)保政策規(guī)定的普通門診醫(yī)療費用，起付標準已降至200元、400元、600元；②我市在職職工的支付比例已提高至80%、70%、60%，退休人員在上述基礎上提高5個百分點；③在職職工、退休人員年度最高支付限額由已提高至5000元、6000元。 | 醫(yī)保局 | 已完成 |
25 | 做好因病致貧重病患者待遇救助工作 | 經民政部門認定符合因病致貧重癥患者醫(yī)療救助待遇條件的，其經基本醫(yī)保、大病保險、職工大額醫(yī)療費用補助報銷后，政策范圍內個人負擔費用超過1萬元以上的部分，按60%的比例給予救助，年度救助限額3萬元，保證因病致貧重病患者依申請救助符合民政部門認定條件的患者，醫(yī)療救助覆蓋率達到100%。 | 對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門提交的符合因病致貧的名單進行復核，符合救助條件的，按政策進行因病致貧醫(yī)療效助。截至目前，共救助136人次，救助金額約176萬元。 | 醫(yī)保局 | 已完成 |
26 | 開展惠民培訓計劃 | 全年舉行大型新媒體培訓2次，開展果業(yè)精英培訓1次、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓50次、“送技術下鄉(xiāng)”和“地頭培訓”80次，累計培訓需創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員1500人次、果農20萬人次，確保惠民培訓“橫到邊、縱到底、無死角”。 | ①已完成現(xiàn)代果業(yè)高質量發(fā)展專家座談會1次，蘋果新質生產力及老舊果園改造培訓班1次，培訓果業(yè)分管負責人、技術骨干及果農等共240余次。②開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓32次，培訓需創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員1159人次。 | 人社局 果業(yè)發(fā)展服務中心 | 有序推進 |
27 | 5G基站建設 | 聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、建制村5G基站建設和城區(qū)信號盲點，新建5G基站100個以上，全面提高5G網絡覆蓋率。 | 新建5G基站152個，完成全年任務目標。 | 工信局 | 已完成 |
28 | 提高殘疾兒童精準康復和殘疾人托養(yǎng)服務 | 為有康復需求的0-17歲視力、聽力言語、智力、肢體等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復救助服務。依托“如康家園”，為成年智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人提供生活照料與護理，并組織開展各類康復訓練活動，為殘疾人提供托養(yǎng)服務。 | ①已完成146名殘疾兒童康復救助，并完成120名有康復需求的殘疾兒童到定點康復機構接受康復訓練和康復服務。②對各鎮(zhèn)街“如康家園”的運營情況進行督導檢查，確保安全規(guī)范運營，為130名智力、精神和重度肢體殘疾人提供生活照料、康復訓練和托養(yǎng)服務。 | 殘聯(lián) | 已完成 |
29 | 農業(yè)灌溉保障提升項目 | 計劃投資1200萬元，對地處村莊上游、庫容較大的20座塘壩進行維修加固，預計年內完工。 | 已完成20座塘壩的施工招標和施工放線，塘壩大壩、溢洪道、施工道路的原始地形測量和地上附著物清點工作。目前，因征遷款未發(fā)放，預付款未撥付，項目處于停工狀態(tài)。 | 水務局 各相關鎮(zhèn)街 | 進展緩慢 |
30 | 城鄉(xiāng)供水一體化項目 | 計劃投資4600萬元，完成10個鎮(zhèn)街、51個村的入戶自來水工程，其中單村供水18個村、規(guī)模化供水33個村。 | 截至目前，已完成2個規(guī)模化供水村管網鋪設和10個單村供水打井施工，因資金問題項目目前處于停工狀態(tài)。 | 水務局 各相關鎮(zhèn)街 | 進展緩慢 |
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