近期,市政府督查室對全市重點民生實事二季度完成情況進行了督導調度,現將有關情況通報如下:
30項全市重點民生實事,6項(①多種國家第九批集采藥品降價;②提高職工基本醫療保險普通門診統籌待遇水平;③開展兒童齲病防治工作;④做好因病致貧重病患者待遇救助工作;⑤5G基站建設;⑥全民健身活動中心多功能運動示范場工程)已完成,18項按計劃推進,6項進展較為緩慢。
附件:2024年30項重點民生實事二季度進展情況表
棲霞市人民政府辦公室
2024年7月10日
附件
2024年二季度30項重點民生實事進展情況表
序號 | 事項名稱 | 任務目標 | 進展情況 | 責任單位 | 完成情況 |
1 | 地方儲備糧倉庫擴建項目 | 項目位于西城儲備庫北側,預計2024年5月完工,可新增1.6萬噸儲備糧,進一步加強全市糧食安全保障。 | 截至目前,該項目內外墻工程、屋面工程、地面工程、門窗工程均已完成,6月底工程預驗收,預計在7月中旬整體竣工投入使用。 | 發改局 | 已完成二季度任務 |
2 | 開展政務服務“減證便民”創新工作 | 升級政務服務大廳現有設備,全面推行“減證辦”,打造3-4個鎮級“減證便民”示范點,實現辦事群眾從取號到辦結全流程電子證照可用。 | 經實地調研考察,將莊園街道、翠屏街道、桃村鎮、蛇窩泊鎮四個鎮級便民服務中心確定為鎮級“減證便民”示范點,重點打造。現已完成設備更新,為各鎮提供掃碼設備,已實現電子證照線上核驗“減證辦”,目前部分社會合作網點正在建設中。 | 審批局 | 已完成二季度任務 |
3 | “城市大腦”建設項目 | 2024年上半年建成感知設施統籌、數據統管、平臺統一、系統集成和應用多樣的城市大腦平臺,實現“一網通辦”“一網統管”“一體化指揮”。 | 按照煙臺市城市大腦建設工作領導小組辦公室《關于加快推進城市大腦工作的通知》要求,進一步完善我市“城市大腦”建設方案,軟、硬件設施全部采用信創產品。持續優化“城市大腦”15個特色應用場景,確保場景管用、實用。 | 大數據服務中心 | 已完成二季度任務 |
4 | 鳳翔(城北)110千伏輸變電工程 | 項目位于松山街道,總投資1.2億元,年內計劃投資1500萬元,新建110千伏變電站1座,鋪設線路23.58公里,建成后可滿足棲霞北部城區及松山產業園用電需求。 | 已簽訂土地出讓合同,目前正在開展項目物資、監理、施工等招標,下一步計劃開展項目方案評審,通過后辦理項目建設用地和建設工程規劃許可證。 | 供電公司 | 已完成二季度任務 |
5 | 松山中學塑膠操場建設項目 | 投資337萬元改造松山中學塑膠操場、硅PU籃球場,預計2024年8月完工并交付使用。 | 目前已完成操場混凝土墊層及瀝青墊層的鋪設及保養工作,正在進行塑膠面層鋪設,累計已完成工程總量的92%。 | 教體局 | 已完成二季度任務 |
6 | 實現全市小學段校車運營全覆蓋 | 優化校車運營模式,為廟后學校、松山學校、觀里小學等7所學校配備校車,實現小學段校車運營全覆蓋。 | 財政局正在對我市校車運行積極開展調研工作,研究制定校車補貼方案,因最終方案暫未出臺,目前將繼續維持現有運營模式不變,并做好現有校車運營監管工作。后續,市教體局將協調財政局盡快出臺補貼文案,并做好招投標準備工作。 | 教體局 | 未完成二季度任務 |
7 | 全民健身活動中心多功能運動示范場工程 | 在全民健身活動中心院內建設700平方米多功能運動場1處(含室外乒乓球臺、帶圍網籃球場,10套健身器械、經典系列組合滑梯等),預計2024年5月完成。 | 已在全民健身活動中心院內建設完成700平方米多功能運動場1處(含室外乒乓球臺、10套健身器械、經典系列組合滑梯等)。 | 教體局 | 已完成 |
8 | 古鎮南苑(古鎮都棚改區域)安置區項目 | 2024年12月底前完成主體驗收,2025年6月回遷安置。 | 土石方施工完成,基坑支護施工完成,肥槽回填完成,基礎施工完成,主體結構施工完成90%,車庫主體施工完成60%,砌體施工完成30%。 | 住建局 | 未完成二季度任務 |
9 | 西城水廠水質提升工程 | 2024年12月底前完成主體工程、室外管道安裝等,2025年5月底前完成設備安裝調試。 | 當前目標是完成項目立項,立項前的各項工作基本完成,概算投資額和資金證明正在和財政溝通,由于項目沒有立項,后邊的設計招標、初設審查、施工圖設計等工作都無法推進 | 住建局 | 未完成二季度任務 |
10 | 2024年老舊小區改造 | 年內完成30個小區、5019戶老舊小區改造。 | 招投標公示已完成,項目已于6月27日開工,目前正在穩步推進中。 | 住建局 | 未完成二季度任務 |
11 | 農村低收入群體危房改造 | 成農村低收入群體危房改造80戶。 | 已完成80戶農村低收入群體危房現場復核及房屋修繕加固方案編制,督促各鎮街科學組織施工并做好施工現場安全質量管理,加快推進施工進度,目前已完工27戶。 | 住建局 | 已完成二季度任務 |
12 | 松山污水處理廠尾水人工濕地工程 | 總投資8962萬元,建設日處理規模5萬立方米的尾水處理工程,預計2024年12月底完工。項目建成后,可有效減少入河污染量,保障全市飲用水水源地水質安全。 | 西區潛流濕地正在進行主體隔墻、水渠、擋土墻的施工。目前,西區已完成土方開挖;完成混凝土墊層;條形基礎混凝土完成70%;鋼筋加工完成70%。 | 綜合執法局 | 已完成二季度任務 |
13 | 實施文化惠民工程 | 推進公共圖書館、文化館免費開放。全年開展各類展覽、講座、培訓、文藝演出等群眾性文化活動不少于200場次,培訓文藝骨干2000人次,送圖書進基層6000冊次,“一年一村一場戲”實現全覆蓋。 | ①市文化館除周一調整閉館外,全年對外免費開放。館內活動室全部供群眾免費使用。組織市文化館舉辦春季公益培訓班,培訓時間從4.8-7.19,共開設電子琴、葫蘆絲等十余類課程,全面滿足群眾文化需求。②市文旅局結合棲霞實際,第二季度先后開展文化館“行走的美育課堂”進基層活動、“大美故土”蔣偉寫意山水花鳥畫新作展等活動。邀請上級專業文藝團隊走進廟后鎮后許家村開展“光榮與夢想”煙臺市文化館文化現代樂團鄉村音樂會。廣泛指導、發動14個鎮街開展各類文化活動,先后舉辦2024鄉村好時節 樂動生活鄉村棲霞好時光 亭口鎮杏家莊村第二屆杏花節系列文藝演出活動、2024年春季黃河大集暨“蘋果花開 泊有特色”文藝演出活動、“我愛我家魅力桃村”桃村鎮百姓“村晚”文藝演出、“凝心聚力促發展 團結奮斗譜新篇”2024年桃村鎮慶“五一”國際勞動節文藝演出等。截止到6月底,開展活動130余場次。組織文化館專業老師進鎮村輔導文藝骨干1100余人次;送圖書進基層970冊次;“一年一村一場戲”覆蓋率達到50%。 | 文旅局 各鎮街 | 未完成二季度任務 |
14 | 穩就業保就業 | 城鎮新增就業600人以上,失業人員再就業比例達到煙臺市平均水平,城鄉公益崗任務完成率達到100%。 | 將穩就業作為剛性任務,圍繞工作重點綜合發力,減負、穩崗、擴就業并舉,推動城鄉勞動者更充分更高質量就業,穩住了就業基本盤。截至6月份(該數據省未核減),實現城鎮新增就業562人。(預計6月底實現城鎮新增就業300人以上),失業人員再就業比例達到煙臺市平均水平,城鄉公益崗任務完成率達到100%。 | 人社局 | 已完成二季度任務 |
15 | “四好農村路”二期續建工程 | 預計投資1.8億元,改造農村公路180公里,2024年3月開始施工,2024年12月前完工。 | 原計劃采用EPC模式,投資1.8億元,改造180公里。由于財政配套資金壓力較大,經與財政溝通,重新制定方案,圖紙設計工作由市交通局統一委托第三方開展,各鎮街作為實施主體具體組織工程實施。目前已向各鎮街征求意見,意見反饋工作已收集完成,正在進行改造計劃篩選及可行性梳理工作。 | 交通局 | 未完成二季度任務 |
16 | 實施適老化改造和安心居家項目 | 完成特殊困難老年人適老化改造150戶、獨居老年人“安心居家”照護服務項目500戶。 | 已完成特殊困難老年人適老化改造公開招標程序,與中標方對接具體施工事宜,開始著手實地入戶評估工作;“安心居家”照護服務項目已完成信息發布,正在走招標流程。 | 民政局 | 已完成二季度任務 |
17 | 建立市、鎮、村三級孤困兒童愛心聯動體系 | 加強孤困兒童保障工作,建立市級未成年人保護中心,指導14個鎮街全部建立未成年人保護工作站,每個工作站配備1名兒童督導員,為全市798個行政村每村配備一名兒童主任。 | 已完成全市未成年人保護中心和未成年人保護工作站設施配置和人員配備工作。 | 民政局 各鎮街 | 已完成二季度任務 |
18 | 提升民生保障水平 | 適度提高城鄉低保、特困供養等困難群眾救助保障標準。全面提高特困供養人員照護服務,對不能自理的特困供養人員實行養老機構集中供養,實現“愿進全進、應養盡養”,集中供養率達到60%以上。有序推進特殊困難群體“愛心復明”慈善救助項目。 | 二季度保障城鄉低保對象29764人次,特困供養救助9140人次,累計發放救助資金2954萬元;穩步推進精神障礙特困患者集中供養和分散特困人員第三方照護服務,全市76名精神障礙特困患者在心理康復醫院實現專業照護,295名特困供養人員在養老機構實行集中供養;持續開展慈善救助項目,為119名符合條件的尿毒癥患者進行醫療救助,為18名符合條件的老人提供全口無牙頜免費鑲裝義齒。 | 民政局 | 已完成二季度任務 |
19 | 開展兒童齲病防治工作 | 組織各醫療機構扎實開展兒童齲病防治服務,爭取2024年底目標兒童覆蓋率達到70%。 | 開展2024年度兒童齲病防治工作,學生總數2199人,目前已篩查1900人,進行窩溝封閉1756人,目標兒童覆蓋率已達到79.85%。 | 衛健局 | 已完成 |
20 | 推進適齡女孩HPV疫苗接種工作 | 持續推進適齡女孩HPV疫苗接種服務,爭取2024年底目標人群覆蓋率達到90%。 | 開展第二輪第二針HPV疫苗接種人數工作,應接種860人,已接種801人。 | 衛健局 | 已完成二季度任務 |
21 | 開展適齡婦女“兩癌”篩查服務 | 完成29410名適齡婦女免費兩癌篩查服務。 | 截至目前,共完成適齡婦女免費兩癌篩查人數11553人。 | 衛健局 | 未完成二季度任務 |
22 | 推進食品安全監管 | 年內完成食品安全監督抽檢2177批次。食用農產品質量安全定量檢測740批次、定性檢測10000批次,蔬菜產品抽檢量不少于50%,合格率98%以上,全面保障群眾食品安全。 | 市場監管局:制定全市食品安全抽檢計劃,規范抽檢項目、嚴格抽檢要求,全力提升抽檢質量;5月底在財政局指導下開展抽檢招標,益源、中維、國檢、同濟四家公司中標,目前已全面開展縣級日常監督抽檢工作;目前配合省抽和煙臺市抽共計582批次,開展縣抽端午期間糯米、粽子和雞蛋等高風險品種專項抽檢15批次,配合教體局開展學校食堂大宗物品采購專項抽檢30批次,抽取7家學校食堂,全部合格。 農業農村局:第二季度,市農業農村局完成食用農產品質量安全定量抽檢82批次,14個鎮街完成定性檢測5277批次。2024年累計完成食用農產品質量安全定量檢測128批次、定性檢測9936批次。 | 市場監管局 農業農村局 | 未完成二季度任務 |
23 | 多種國家第九批集采藥品降價 | 預計2024年上半年落地實施,首年采購周期預計1年。18家公立醫療機構需確保報量的中選藥品入院并按協議采購量采購,實現公立醫療機構100%全覆蓋。 | 國家組織第九批集采藥品現已落地實施,采購周期為:2024.3.30-2025.3.30,二季度18家公立醫療機構報量的藥品均已加入院內目錄,將根據臨床需求進行采購。 | 醫保局 | 已完成 |
24 | 提高職工基本醫療保險普通門診統籌待遇水平 | 一個自然年度內,參保職工在一級及以下、二級、三級定點醫療機構發生的符合醫保政策規定的普通門診醫療費用,起付標準由500元、800元、800元分別降低至200元、400元、600元;在職職工的支付比例由75%、65%、55%分別提高至80%、70%、60%,退休人員在上述基礎上提高5個百分點,在職職工、退休人員年度最高支付限額由2300元分別提高至5000元、6000元。對部分治療費用相對較低的門診慢特病病種,逐步實現由病種保障向費用保障過渡。 | 加強醫保系統隊伍建設,推行科室輪流講課互學制度,常態化開展定點醫藥機構培訓,持續開展“六走進”醫保政策活動。結合農村大集、健康義診等活動,由本人帶隊,組織業務骨干進村居、進醫院、進企業,宣傳優惠政策,解答群眾疑問。第二季度共組織7次“趕山”系列宣講活動,3次業務互學,展定點醫藥機構培訓6次。 | 醫保局 | 已完成 |
25 | 做好因病致貧重病患者待遇救助工作 | 經民政部門認定符合因病致貧重癥患者醫療救助待遇條件的,其經基本醫保、大病保險、職工大額醫療費用補助報銷后,政策范圍內個人負擔費用超過1萬元以上的部分,按60%的比例給予救助,年度救助限額3萬元,保證因病致貧重病患者依申請救助符合民政部門認定條件的患者,醫療救助覆蓋率達到100%。 | 對于鄉鎮民政部門提交的符合因病致貧的名單進行復核,符合救助條件的,按政策進行因病致貧醫療救助。截至2024年二季度,共救助90人次,救助金額1091546.8元。 | 醫保局 | 已完成 |
26 | 開展惠民培訓計劃 | 全年舉行大型新媒體培訓2次,開展果業精英培訓1次、就業創業培訓50次、“送技術下鄉”和“地頭培訓”80次,累計培訓需創業就業人員1500人次、果農20萬人次,確保惠民培訓“橫到邊、縱到底、無死角”。 | 人社局:堅持以市場導向的就業方針開展職業技能培訓,強化“以產定培、以企定培、以崗定培”導向,結合勞動力培訓就業意愿,按照“先定崗、再定培”的原則,精準制定培訓計劃,創新培訓方式,拓寬就業渠道,提升培訓質量,確保“短平快”職業技能培訓提質增效。截至6月份,開展就業創業培訓26次,培訓需創業就業人員700余人次。 果業發展服務中心:組織蘋果種植戶代表赴威海觀摩學習現代蘋果栽培管理經驗,成功舉辦“棲霞蘋果產業高質量發展專題培訓交流(第一期)”,開展“送技術下鄉”和“地頭培訓”32次,計劃7月份開展果業精英培訓。 | 人社局 果業發展服務中心 | 未完成二季度任務 |
27 | 5G基站建設 | 聚焦鄉鎮駐地、建制村5G基站建設和城區信號盲點,新建5G基站100個以上,全面提高5G網絡覆蓋率。 | 2024年新增5G基站106個,累計建設5G基站839個,全面提高5G網絡覆蓋率。 | 工信局 | 已完成 |
28 | 提高殘疾兒童精準康復和殘疾人托養服務 | 為有康復需求的0-17歲視力、聽力言語、智力、肢體等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復救助服務。依托“如康家園”,為成年智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人提供生活照料與護理,并組織開展各類康復訓練活動,為殘疾人提供托養服務。 | 截至目前,共審批151名0-17周歲殘疾兒童到定點兒童康復機構接受康復訓練。對各鎮街“如康家園”的運營情況進行督導檢查,確保安全規范運營,為75名智力、精神和重度肢體殘疾人提供生活照料、康復訓練和托養服務。 | 殘聯 | 已完成二季度任務 |
29 | 農業灌溉保障提升項目 | 計劃投資1200萬元,對地處村莊上游、庫容較大的20座塘壩進行維修加固,預計年內完工。 | 完成施工招標和施工放線,塘壩大壩、溢洪道、施工道路的原始地形測量和地上附著物清點工作。目前,征遷款未發放,預付款未撥付,項目處于停工狀態。 | 水務局 各相關鎮街 | 未完成二季度任務 |
30 | 城鄉供水一體化項目 | 計劃投資4600萬元,完成10個鎮街、51個村的入戶自來水工程,其中單村供水18個村、規模化供水33個村。 | 截至目前完成10眼單村供水打井施工,規模化供水工程因資金問題尚未進展,項目處于停工狀態。 | 水務局 各相關鎮街 | 未完成二季度任務 |