堅持安全優先原則，壓緊壓實部門監管、屬地管理、企業主體、員工直接“四個責任”，突出重點行業重點領域專項整治，系統提升本質安全水平。
責任單位
應急局
監督方式
0535-5223796
任務分解
一季度
二季度
三季度
四季度
研究制定部署我市安全生產治本攻堅三年行動方案；持續開展違規動火、高處墜落、有限空間，外包外租專項整治行動；加大執法力度，強化隱患排查整改；開展企業安全生產主體責任落實量化提升工程，督促指導企業落實企業主體責任，繼續做好化工行業安全生產整治提升專項行動、防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施等重點行業領域專項整治行動，確保全國兩會期間安全生產形勢平穩。
扎實開展安全生產月和防災減災周集中宣傳活動，針對清明節、五一節等重點時期安全生產工作進行安排部署，聚焦重點行業領域，組織各級各部門加強隱患排查整改，形成閉環。并及時調度工作情況。做好森林防火期工作，確保全市安全生產形勢平穩。
加強對汛期安全生產工作安排部署，強化聯合值班值守，針對礦山、危化等重點行業領域汛期安全生產工作要求，適時發布停產、撤人指令，確保汛期安全穩定。加強國慶節等重點時段安全生產工作進行安排部署，聚焦重點領域，進一步強化隱患排查和問題整改。
對冬季安全生產工作進行部署，督促各鎮街、各部門做好極端惡劣天氣防范、防一氧化碳中毒、道路除雪除冰，體育場館、大跨度無立柱廠房、農貿市場防坍塌以及建筑物冰凌清除等工作；督促危化、礦山、重點工貿、建筑、道路交通等重點行業領域防凍、防滑工作；做好煙花爆竹“打非治違”，做好全年安全生產工作總結，強化歲末年初安全生產工作安排，確保全市安全生產形勢平穩。
落實情況
| 季度 |  工作進度 |
 取得成效 |
 后續舉措 |
| 一季度 | 研究制定我市安全生產治本攻堅三年行動實施方案，以安全生產治本攻堅三年行動為工作主線，持續推進各項專項整治，壓緊壓實部門監管、屬地管理、企業主體、員工直接“四個責任”，盯緊重點行業領域，持續抓實抓細各項安全生產工作，對發現的問題隱患逐一建立工作臺賬，明確整改責任人和整改時限，落實閉環管理，下發《棲霞市安全隱患大排查大整治工作方案》、《組織好生產經營單位“開工第一課”提醒函》、《關于進一步加強燃氣等重點行業領域安全防范工作的緊急通知》，壓緊部門監管、屬地管理、企業主體、員工直接“四個責任”，督促各鎮街、各部門統籌抓好今年以來各類督導檢查發現問題隱患整改，加大執法檢查力度，嚴防各類生產安全事故發生。一季度未發生生產安全事故，全市安全生產形勢總體平穩。 | 牽頭制發《全國“兩會”期間安全生產督導檢查工作方案》，重點圍繞消防、道路交通、房產安全、動火作業、高空作業、建筑工地等重點領域，組織發動全市分市級領導、行業部門、鎮街三個層級分別開展安全生產督導檢查工作。兩會期間，全市“四大班子”領導累計督導檢查企業（單位）22家，發現問題隱患15項，全部整改完畢；全市累計派出檢查組279個，出動檢查人員877人次，檢查企業1056家次，發現問題隱患712項，均已整改完畢。持續開展“四個專項"整治，違規電氣焊和違規施工方面。全市累計派出檢查組 862個，抽查社會單位 3280家次，發現問題隱患110處，已全部完成整改。預防高處墜落方面。全市累計派出檢查組620個，抽查檢查企業1992家次，發現問題隱患138處，已全部整改完畢。有限空間場所方面。全市累計派出檢查組1567個，抽查檢查企業2248家次，排查有限空間場所4337處，發現問題隱患88處，已全部整改完畢。企業外包施工作業方面。全市累計派出檢查組15個，排查外包施工項目6個，未發現問題隱患。一季度全市未發生生產安全事故，安全生產形勢總體平穩 | 扎實開展安全生產治本攻堅三年行動，著力消減重點行業、重點領域容易導致群死群傷的重大風險，著力消除由于重大風險管控措施缺失或執行不到位而形成的重大事故隱患，著力整治群眾身邊易發多發的突出風險，不斷提升本質安全水平。加大執法檢查力度。保持對違法違規行為的“零容忍”態度，持續深化有限空間、高空作業、動火作業、外包施工“反三違”等相關專項整治工作，重拳出擊，嚴厲“打非治違”，對發現違法違規行為，堅決依法依規進行處罰，并加強警示教育，及時公開典型案例，嚴厲震懾不法分子。廣泛開展宣傳教育。加強全民安全生產宣傳教育，結合棲霞實際，進一步豐富宣傳形式，推出具有棲霞特色的宣傳活動，在全社會廣泛宣傳安全生產、防災減災類科普知識，并通過微信公眾號定期推送應急安全類常識，在全社會營造“人人講安全、個個會應急”的濃厚氛圍。 |
| 二季度 | 深入開展安全生產治本攻堅三年行動，持續推進“查問題除隱患防事故”、重大事故隱患排查整治以及“四個專項整治”行動，制發《棲霞市安全生產治本攻堅三年行動十三大行動2024年工作計劃》、《關于深入開展“四個專項整治”的通知》、《關于做好五一假期期間安全生產工作的通知》、《關于做好端午節期間安全生產工作的通知》、《關于印發全市“暢通生命通道”專項檢查實施方案的通知》等通知，進一步夯實屬地管理責任、部門監管責任，企業主體責任，督促各鎮街、各部門開展新一輪隱患排查整治行動，持續摸排更新企業底數，完善問題隱患臺賬，實施閉環管理，嚴防各類生產安全事故發生。二季度未發生生產安全事故，全市安全生產形勢總體平穩。 | 二季度以來，全市以安全生產治本攻堅三年行動為總抓手，持續深入推進安全生產排查整治。組織各鎮街、各部門持續推進消防、道路交通、城鎮燃氣、礦山、危化品、文化旅游、建筑施工等重點行業領域排查整治，全力防范化解安全風險，堅決守好安全生產底線。進一步摸清存量電氣焊設備的底數，摸排涉電氣焊作業社會單位158家，電氣焊設備448臺，電氣焊使用人員438人，全部簽訂安全使用電氣焊設備承諾書。今年以來，全市共派出檢查組2133個，抽查檢查企業 10717家次，發現問題隱患4706處，立案50起，罰款 36.07萬元。牽頭開展“安全生產月”活動，組織21家部門單位發放各類宣傳資料7000余份，接受群眾現場咨詢200余人次，有效提升了公眾安全意識，在全社會營造“人人講安全、個個會應急”的濃厚氛圍。 | 一是深入推進治本攻堅三年行動。嚴格按照安全生產治本攻堅行動實施方案要求開展各類工作，持續推進四個專項整治行動、重大事故隱患排查整治、“查問題、除隱患、防事故”等專項行動，進一步開展好新一輪隱患排查整治行動，形成工作閉環。 二是加大精準執法力度。持續保持對違法違規行為“零容忍”態度，加大對“四個專項整治”方面立案處罰力度，重拳打擊“三違”行為，嚴厲“打非治違”。用好視頻巡查等新技術手段減少對企業的打擾，同時，對違法行為實施精準執法，相關情況及時填報信息系統。 三是做好汛期安全防范工作。加強防汛檢查督導和隱患排查工作，不斷消除各類隱患；對防汛工作預案進一步梳理完善，確保有針對性和可操作性，組織籌備好市級防汛演練工作；動態管理好各類防汛搶險隊伍，加強防汛物資儲備，確保關鍵時候拿得出、用得上。 四是做好惡劣天氣防范工作。督促有關部門密切關注天氣變化，加密預報頻次，多渠道發布預警信息和高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣預防措施建議。加強各相關部門會商研判和信息共享，強化協同聯動，形成工作合力，守牢防災減災和安全生產工作底線。加大惡劣天氣防范宣傳力度，廣泛普及相關知識，提醒社會公眾增強自身防范意識和應對能力。 |
| 三季度 | 第三季度以來，全市深入貫徹實施安全生產治本攻堅三年行動各項任務，先后開展了兩通道一演練集中整治月、外包施工安全集中整治月、機械鑄造企業集中整治百日攻堅行動、重大事故隱患動態清零集中攻堅月行動等一系列專項行動。制發《關于切實做好中秋、國慶假期期間安全生產工作的通知》進一步壓實各行業領域、監管部門、屬地管理、企業主體責任，嚴格落實安全生產各項防范措施，嚴防各類安全事故發生。 | 全市以安全生產治本攻堅三年行動為抓手，持續推進開展各項專項整治行動，累計培訓企業2413家次，培訓企業負責人2598人次，排查整改重大事故隱患8個，排查整改一般事故隱患3023個。約談行業部門1家，企業2家，積極開展督導檢查，推動重大事故隱患動態清零集中攻堅月專項行動工作開展落實。中秋節期間，累計派出檢查組146個、檢查人員348人次，檢查企業370家，排除隱患51處。第三季度全市安全生產形勢總體平穩，未發生安全生產事故。 | 一是持續抓好是信息系報送培訓工作。督促各鎮街、各有關部門出實招、出狠招，采取發送一封信、一對一約談及實地檢查、電話抽查等方式，扎實抓好事故信息報送培訓和補訓工作，督促企業落實相關要求，讓企業主要負責人和具體工作人員知道“報什么、怎么報、何時報”，尤其是要牢記“四個必須”和“兩個決不允許”的要求，堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報問題發生。 二是深入開展重大事故隱患動態清零。督促各鎮街、各部門要增強重大事故隱患排查整治意愿和能力水平，建好用好重大事故隱患“兩個清單”，推動落實企業主要負責人自查自改第一責任人責任，從嚴開展執法檢查，發現重大事故隱患該停產整改的，要堅決停產整改；該立案處罰的，要堅決立案處罰。 三是常態化推進“四個專項整治”。動火、登高、有限空間、外包施工是事故易發多發的關鍵環節，各鎮街、各部門要進一步提高認識，把“四個專項整治”作為長期性、常態化工作來抓，著力開展針對性執法檢查，重點打擊作業風險辨識不到位、無證及違規作業、不按操作流程作業、一包了之等典型違法違規行為。持續強化宣教培訓，通過“安全課堂”“晨會”“逢查必考”等形式，督導企業切實加強全員安全培訓工作。 四是重點抓好應急準備和應急處置。進一步督促各鎮街各部門要強化日常值班值守，認真落實24小時值班制度和領導帶班制度，領導干部要以身作則、在崗在位，加強假期風險研判和工作調度，一旦遇到重大險情，領導干部要靠前指揮，科學高效處置。 |
| 四季度 | 四季度以來，以安全生產治本攻堅三年行動為總抓手，持續深入開展重大事故隱患排查整治、“四個專項”整治等常態化整治活動，先后開展有限空間作業安全集中整治、打擊生產安全事故瞞報行為、今冬明春火災防控、“九小場所”消防安全及“暢通應急出口”、建設工程安全生產專項整治、校外托管機構專項整治等專項整治活動，組織開展預防一氧化碳中毒工作，并先后組織開展打擊生產安全事故瞞報行為及有限空間集中整治工作開展情況督導檢查、今冬明春安全生產及“暢通應急出口”督導檢查、今冬明春火災防控明查暗訪等督導活動。 | 全市以安全生產治本攻堅三年行動為總抓手，持續深入開展各項專項行動，累計檢查企業5749家次，查改一般問題隱患3019項、重大問題隱患37項。組織開展預防一氧化碳中毒防范工作，全市累計發放防一氧化碳中毒明白紙164414份，入戶走訪弱勢群體9228戶，不斷強化營造防一氧化碳中毒濃厚氛圍。先后開展有限空間作業安全及打擊生產安全事故瞞報行為專項督導檢查，反饋問題線索15項，開展今冬明春火災防控及“暢通應急出口”穿透式督導檢查，檢查反饋問題線索21項。四季度以來全市安全生產形勢總體平穩，未發生安全生產事故。 | 一是持續開展督導檢查和隱患排查整治，按照專項整治活動要求，繼續開展今冬明春安全生產、火災防控及暢通應急出口穿透式督導檢查；結合惡劣天氣安全防范工作要求，聚焦重點行業領域持續用力，全面開展問題隱患排查整治，重點檢查企業冬季安全防范措施落實、積雪和冰凌清除情況。同時，嚴厲打擊違規危險作業和“三違”行為，對發現的違法違規行為，堅決予以打擊。 二是持續深化預防一氧化碳中毒，利用電視臺、微信公眾號、“村村響”應急廣播等宣傳方式，不斷深化防一氧化碳中毒宣傳氛圍，真正讓人民群眾入腦入心，掌握預防一氧化碳中毒常識知識及應急自救知識。 三是加強煙花爆竹監管，加強對煙花爆竹批發企業和零售店的監管，不定期開展巡邏檢查，重點檢查煙花爆竹批發企業倉儲設施、零售場所安全條件達標情況、現場安全管理落實情況及煙花爆竹運輸和燃放安全情況，嚴厲開展“打非治違”。 四是做好極端惡劣天氣防范，督促各鎮街、各有關部門加強惡劣天氣分析研判，提前研判做好重點場所、重點企業防滑、防凍防凝、防火等防范措施，及時組織積雪清理，對可能產生冰凌墜落的場所，要及時清理，并設置警示標識，防止發生冰凌墜落傷人事件。 五是嚴格做好應急值守，組織各鎮街、各部門嚴格執行領導帶班、24小時專人值守制度，確保信息聯絡暢通。組織各級各類應急救援隊伍強化值班備勤，確保遇有突發事件能迅速響應處置。 |