索引號:	11370686K212252559/2024-08119	成文日期:	2024-12-18
發布機構:	棲霞市政府辦	組配分類:	民生事項督查通報

關于2024年四季度全市重點民生實事完成情況的通報

發布日期:2024-12-18 來源:市政府辦公室

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近期，市政府督查室對全市重點民生實事完成情況進行了督導調度，有關情況如下：

2024年30項重點民生實事中，17項已完成年度任務目標，13項按計劃有序推進。已完成事項（17項）：工程建設類6項：①地方儲備糧倉庫擴建項目、②松山中學塑膠操場建設項目、③全民健身活動中心多功能運動示范場工程、④農村低收入群體危房改造、⑤5G基站建設、⑥“四好農村路”二期續建工程；政策保障類11項：⑦開展政務服務“減證便民”創新工作、⑧實施適老化改造和安心居家項目、⑨建立市、鎮、村三級孤困兒童愛心聯動體系、⑩提升民生保障水平、?開展兒童齲病防治工作、?推進適齡女孩HPV疫苗接種工作、?多種國家第九批集采藥品降價、?提高職工基本醫療保險普通門診統籌待遇水平、?做好因病致貧重病患者待遇救助工作、?提高殘疾兒童精準康復和殘疾人托養服務、?開展惠民培訓計劃。

附件：2024年30項重點民生實事完成情況表

棲霞市人民政府辦公室

2024年12月18日

附件：

2024年全市30項重點民生實事完成情況表
序號	事項名稱	任務目標	責任單位	當前完成情況	進展情況	下步推進措施	備注
1	穩就業保就業	城鎮新增就業600人以上，失業人員再就業比例達到煙臺市平均水平，城鄉公益崗任務完成率達到100%。	人社局	有序推進	截至目前，實現城鎮新增就業713人，失業人員再就業比例26.78%，未達到煙臺市52.51%的平均水平。目前欠發城鄉公益崗4月份至今的工資，導致任務完成率未達目標。	①及時發布企業用工需求信息，定期舉辦各類招聘活動，更好的促進我市失業人員再就業。②對申報援助就業困難群體進行就業援助，落實好社會保險補貼等政策。③加強與財政部門對接溝通，努力實現城鄉公益崗補貼足額按時發放。
2	實施文化惠民工程	推進公共圖書館、文化館免費開放。全年開展各類展覽、講座、培訓、文藝演出等群眾性文化活動不少于200場次，培訓文藝骨干2000人次，送圖書進基層6000冊次，“一年一村一場戲”實現全覆蓋。	文旅局	有序推進	①市文化館除周一調整閉館外，全年對外免費開放。②全年共舉辦大型文藝演出類活動210場，各類展覽、培訓、講座330多場次。③組織文化館專業老師進鎮村輔導文藝骨干2300余人次，送圖書進基層6000冊次，“一年一村一場戲”覆蓋率達到100%以上。	加快推進場館驗收及備案工作。
3	推進食品安全監管	年內完成食品安全監督抽檢2177批次。食用農產品質量安全定量檢測740批次、定性檢測10000批次，蔬菜產品抽檢量不少于50%，合格率98%以上，全面保障群眾食品安全。	市場監管局農業農村局	有序推進	①已完成食品監督抽檢3004批次，超額完成任務目標。②已完成食用農產品質量安全定量檢測249批次、定性檢測15000批次，蔬菜產品抽檢量大于50%，合格率達到98%以上。	①配合省市繼續做好農產品質量安全抽檢，組織鄉鎮開展快檢速測。②圍繞果品高質量發展，持續開展承諾達標合格證制度。
4	“城市大腦”建設項目	2024年上半年建成感知設施統籌、數據統管、平臺統一、系統集成和應用多樣的城市大腦平臺，實現“一網通辦”“一網統管”“一體化指揮”。	大數據服務中心	有序推進	①視頻監控匯聚共享平臺已建設完成，共匯聚監控4212路，并向煙臺市視頻監控共享平臺推送監控2004路。②部署完成一體化大數據平臺縣級節點，正在按上級要求歸集指標數據。③開始著手建設數據底座。	爭取將“城市大腦”項目列入2025年財政預算，并啟動建設。
5	實現全市小學段校車運營全覆蓋	優化校車運營模式，為廟后學校、松山學校、觀里小學等7所學校配備校車，實現小學段校車運營全覆蓋。	教體局	有序推進	①2024年9月，鐵口小學已開通校車服務。②廟后小學轄區校車已經取得校車標牌，2025年上半年開通校車服務。③松山、觀里等5所學校將按照“整改一個開通一個”的原則逐步開通校車服務。④因補貼方案暫時未公布，目前將按照現有運營模式，做好現有校車運營監管工作。	①督促各鎮街加快整改力度，并與財政溝通協調，盡早出臺補貼方案。②按照現有運營模式，做好現有校車運營監管工作。
6	西城水廠水質提升工程	2024年12月底前完成主體工程、室外管道安裝等，2025年5月底前完成設備安裝調試。	住建局	有序推進	項目資金尚未落實，無法出具資金證明，導致無法通過概算評審，項目無法立項，后期工作暫未推進。	積極與財政部門溝通，爭取盡快落實資金來源。
7	2024年老舊小區改造	年內完成30個小區、5019戶老舊小區改造。	住建局	有序推進	東山小區、向陽小區、莊園小區、文水小區等30個小區外墻粉刷已全部完工，自來水一戶一表、雨污管網施工，完成4200戶老舊小區改造任務，完成總工程量的75%。因天氣原因，暫不具備實施條件，待明年天氣轉暖后再進行動土作業。	①積極與施工單位溝通協調，加快推進施工進度。②配合相關部門積極爭取老舊小區改造資金，盡快撥付相關款項。
8	松山污水處理廠尾水人工濕地工程	總投資8962萬元，建設日處理規模5萬立方米的尾水處理工程，預計2024年12月底完工。項目建成后，可有效減少入河污染量，保障全市飲用水水源地水質安全。	綜合執法局	有序推進	①已完成總工程量的41%，濕地西區土方開挖完成，中西部混凝土渠完成，西區東水池墊層澆筑完成，西區東部快滲池、筏板鋼筋綁扎完成95%、止水鋼板焊接完成80%、模板支護完成80%。②西區東部潛流單元、布水渠基礎鋼筋綁扎完成95%、模板支護完成100%、止水鋼板焊接完成100%。	①積極協調財政部門，爭取早日撥付資金，保障工程項目建設順利進行。②待資金撥付到位后，督促施工單位倒排工期掛圖作戰，確保完成項目建設任務。
9	開展適齡婦女“兩癌”篩查服務	完成29410名適齡婦女免費兩癌篩查服務。	衛健局	有序推進	截至目前，已完成全市17784名適齡婦女免費兩癌篩查工作，完成年度任務目標的60%。	加大宣傳力度,擴大篩查范圍，增加進村入戶篩查頻率頻次,提高篩查數量，爭取早日完成既定目標。
10	農業灌溉保障提升項目	計劃投資1200萬元，對地處村莊上游、庫容較大的20座塘壩進行維修加固，預計年內完工。	水務局	有序推進	已完成20座塘壩的施工招標和施工放線，塘壩大壩、溢洪道、施工道路的原始地形測量和地上附著物清點工作。目前，因征遷款未發放，預付款未撥付，項目處于停工狀態。	積極協調相關部門落實項目資金，組織施工單位提前做好人員、機械、材料等進場前準備工作。
11	古鎮南苑（古鎮都棚改區域）安置區項目	2024年12月底前完成主體驗收，2025年6月回遷安置。	住建局	有序推進	已完成2024年14棟住宅樓主體驗收目標，車庫主體結構施工完成，輕質隔墻工程全部施工完成，5#、6#、11#樓外墻保溫工程施工70%。	加快施工進度，爭取早日回遷安置。
12	鳳翔（城北）110千伏輸變電工程	項目位于松山街道，總投資1.2億元，年內計劃投資1500萬元，新建110千伏變電站1座，鋪設線路23.58公里，建成后可滿足棲霞北部城區及松山產業園用電需求。	供電公司	有序推進	截至目前，變電站主體已完成25%，線路測量工作已完成65%。	加強跟屬地鄉鎮政府溝通，加快線路塔基征地工作，全力推進項目建設。
13	城鄉供水一體化項目	計劃投資4600萬元，完成10個鎮街、51個村的入戶自來水工程，其中單村供水18個村、規模化供水33個村。	水務局	有序推進	年初確定的51個村中，已有40個村試水通水，剩余11個村正在進行管網鋪設，預計年底完成。	①積極協調財政局等相關部門落實項目資金。②加強督導調度，壓實施工責任，卡牢時間節點，確保項目如期完成建設。
14	“四好農村路”二期續建工程	預計投資1.8億元，改造農村公路180公里，2024年3月開始施工，2024年12月前完工。	交通局	已完成	與財政局聯合印發《棲霞市鄉村公路改造工程實施方案》，由鎮街牽頭對農村公路進行改造提升，已完成今年180公里農村公路改造任務目標。	/
15	開展惠民培訓計劃	全年舉行大型新媒體培訓2次，開展果業精英培訓1次、就業創業培訓50次、“送技術下鄉”和“地頭培訓”80次，累計培訓需創業就業人員1500人次、果農20萬人次，確保惠民培訓“橫到邊、縱到底、無死角”。	人社局果業發展中心	已完成	①舉行線下大型培訓4次，舉辦培訓班4次，培訓400余人。②承辦果業高質量發展專家座談會1次。③開展“送技術下鄉”和“地頭培訓”140余次。④通過線上+線下多種形式，完成培訓創業就業人員1500人次、果農20萬人次。	/
16	地方儲備糧倉庫擴建項目	項目位于西城儲備庫北側，預計2024年5月完工，可新增1.6萬噸儲備糧，進一步加強全市糧食安全保障。	發改局	已完成	總計倉容1.634萬噸的地方儲備糧倉庫擴建項目已竣工驗收，并已入倉0.28萬噸小麥進行壓倉實驗。	/
17	開展政務服務“減證便民”創新工作	升級政務服務大廳現有設備，全面推行“減證辦”，打造3-4個鎮級“減證便民”示范點，實現辦事群眾從取號到辦結全流程電子證照可用。	行政審批局	已完成	①已完成莊園街道、翠屏街道、桃村鎮、蛇窩泊鎮4個鎮級便民服務中心示范點打造。②已為各鎮街提供掃碼設備并開展業務培訓，實現電子證照線上核驗“減證辦”。	/
18	松山中學塑膠操場建設項目	投資337萬元改造松山中學塑膠操場、硅PU籃球場，預計2024年8月完工并交付使用。	教體局	已完成	已完工并交付使用。	/
19	全民健身活動中心多功能運動示范場工程	在全民健身活動中心院內建設700平方米多功能運動場1處（含室外乒乓球臺、帶圍網籃球場，10套健身器械、經典系列組合滑梯等），預計2024年5月完成。	教體局	已完成	已完工并交付使用。	/
20	農村低收入群體危房改造	成農村低收入群體危房改造80戶。	住建局	已完成	已完成80戶農村低收入群體危房改造。	/
21	實施適老化改造和安心居家項目	完成特殊困難老年人適老化改造150戶、獨居老年人“安心居家”照護服務項目500戶。	民政局	已完成	已完成150戶適老化家庭改造及500戶安心居家項目入戶服務設備安裝工作。	/
22	建立市、鎮、村三級孤困兒童愛心聯動體系	加強孤困兒童保障工作，建立市級未成年人保護中心，指導14個鎮街全部建立未成年人保護工作站，每個工作站配備1名兒童督導員，為全市798個行政村每村配備一名兒童主任。	民政局	已完成	①已建立棲霞市未成年人保護中心。②14個鎮街均建立未成年人保護工作站，并配備1名兒童督導員。③798個行政村均配備一名兒童主任，并開展兒童督導員和村兒童主任業務培訓，強化專業知識和技能。	/
23	提升民生保障水平	適度提高城鄉低保、特困供養等困難群眾救助保障標準。全面提高特困供養人員照護服務，對不能自理的特困供養人員實行養老機構集中供養，實現“愿進全進、應養盡養”，集中供養率達到60%以上。有序推進特殊困難群體“愛心復明”慈善救助項目。	民政局	已完成	①已完成保障城鄉低保對象118472人次，特困供養救助36859人次，累計發放救助資金1.27億元。②全市299名特困供養人員在養老機構實行集中供養，其中83名精神障礙特困患者全實現專業照護，全市特困供養集中供養率達到79.08%。③為128名符合條件的尿毒癥患者進行醫療救助、18名符合條件的老人提供全口無牙頜免費鑲裝義齒。④積極培育成立社區基金54支，募集資金516余萬元，開展各類活動30余個，受益群眾20萬余人次。	/
24	開展兒童齲病防治工作	組織各醫療機構扎實開展兒童齲病防治服務，爭取2024年底目標兒童覆蓋率達到70%。	衛健局	已完成	目前已篩查1900人，進行窩溝封閉1756人，目標兒童覆蓋率已達到79.85%。	/
25	推進適齡女孩HPV疫苗接種工作	持續推進適齡女孩HPV疫苗接種服務，爭取2024年底目標人群覆蓋率達到90%。	衛健局	已完成	我市適齡女孩860人，已接種830人，人群覆蓋率達到96.51%。	/
26	多種國家第九批集采藥品降價	預計2024年上半年落地實施，首年采購周期預計1年。18家公立醫療機構需確保報量的中選藥品入院并按協議采購量采購，實現公立醫療機構100%全覆蓋。	醫保局	已完成	我市18家公立醫療機構已全部實現100%全覆蓋，并按政策文件執行，采購中選產品入院并面向患者銷售。	/
27	提高職工基本醫療保險普通門診統籌待遇水平	一個自然年度內,參保職工在一級及以下、二級、三級定點醫療機構發生的符合醫保政策規定的普通門診醫療費用，起付標準由500元、800元、800元分別降低至200元、400元、600元；在職職工的支付比例由75%、65%、55%分別提高至80%、70%、60%，退休人員在上述基礎上提高5個百分點，在職職工、退休人員年度最高支付限額由2300元分別提高至5000元、6000元。對部分治療費用相對較低的門診慢特病病種，逐步實現由病種保障向費用保障過渡。	醫保局	已完成	①我市參保職工在一級及以下、二級、三級定點醫療機構發生的符合醫保政策規定的普通門診醫療費用，起付標準已降至200元、400元、600元；②我市在職職工的支付比例已提高至80%、70%、60%，退休人員在上述基礎上提高5個百分點；③在職職工、退休人員年度最高支付限額由已提高至5000元、6000元。	/
28	做好因病致貧重病患者待遇救助工作	經民政部門認定符合因病致貧重癥患者醫療救助待遇條件的，其經基本醫保、大病保險、職工大額醫療費用補助報銷后，政策范圍內個人負擔費用超過1萬元以上的部分，按60%的比例給予救助，年度救助限額3萬元，保證因病致貧重病患者依申請救助符合民政部門認定條件的患者，醫療救助覆蓋率達到100%。	醫保局	已完成	對于鄉鎮民政部門提交的符合因病致貧的名單進行復核，符合救助條件的，按政策進行因病致貧醫療效助。截至目前，共救助155人次，救助金額約194萬元，對符合民政部門認定條件的患者醫療救助覆蓋率達到100%。	/
29	5G基站建設	聚焦鄉鎮駐地、建制村5G基站建設和城區信號盲點，新建5G基站100個以上，全面提高5G網絡覆蓋率。	工信局	已完成	已完成新增5G基站301個。	/
30	提高殘疾兒童精準康復和殘疾人托養服務	為有康復需求的0-17歲視力、聽力言語、智力、肢體等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復救助服務。依托“如康家園”，為成年智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人提供生活照料與護理，并組織開展各類康復訓練活動，為殘疾人提供托養服務。	殘聯	已完成	①已完成146名殘疾兒童康復救助審核，涉及殘疾兒童家庭生活交通補助費615025元、定點康復機構康復訓練費2075640元，共計2690665元；審批131名有康復需求且經評估有康復價值的殘疾兒童到定點康復機構接受康復訓練和康復服務。②對各鎮街“如康家園”的運營情況進行督導檢查，確保安全規范運營，為130名智力、精神和重度肢體殘疾人提供生活照料、康復訓練和托養服務。	/

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