一、起草背景

加強發展市政排水和再生水設施是保護城區環境、提高人民生活質量、促進社會經濟可持續發展的重要舉措之一。城市基礎設施建設的系統性很強，涉及面很廣，因此編制全面系統的排水專項規劃，可有效解決城市排水工程系統性差、重復建設造成投資浪費的問題。為此，通過詳細的現場踏勘和資料調查，在分析論證棲霞市目前城市排水基礎設施建設現狀及未來城市發展規劃的基礎上，編制一個符合棲霞城市實際，技術可行，經濟合理，便于分期實施的排水工程專項規劃顯得尤為重要。

二、起草過程

2022年7月，市綜合行政執法局貫徹市委、市政府有關要求，啟動相關工作，在深入研究棲霞市城區排水現狀的基礎上，參照兩部委聯合印發《“十四五”重點流域水環境綜合治理規劃》的相關要求，編制了《棲霞市城市排水工程專項規劃（2022-2035年）》，按程序印發實施。

三、主要內容

（一）《規劃》共分為文本、圖集、說明書三部分。

其主要章節包含以下八大部分：

（1）對棲霞市城市排水發展現狀進行分析，總結排水工程發展的特點與存在的問題。

（2）根據現狀條件，針對問題，提出排水發展的總體目標。

（3）預測污水產生量，合理確定排放體制、排放分區、管網布置、污水處理廠和污水泵站設置等。

（4）預測雨水產生量，合理確定排放體制、排放分區、管網布置、雨水利用設施的設置、海綿城市建設等。

（5）預測再生水使用量，合理確定再生水管網布置、再生水廠的設置等。

（6）針對棲霞市實際情況，合理制定近遠期建設計劃。

（7）從防患于未然方面制定排水、防汛應急預案。

（8）從智慧化、效益、管理、投資等方面提出實施排水規劃的對策與措施。

（二）指導思想

十四五時期是改善環境質量的攻堅期。山東省明確提出“加強城鎮生活污染防治，以解決建成區污水直排環境和垃圾沿河堆放問題為終點，大力整治城市黑臭水體”的工作任務。2021年10月22日，習近平總書記主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話，明確提出確保“十四五”時期黃河流域生態保護和高質量發展取得明顯成效，為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗。

近年來隨著棲霞的快速發展和國家以及山東省建設廳對各市基礎設施建設提出的更高要求，加快和完善城區基礎設施布局已成為棲霞未來城市建設的重要目標，也成為推動棲霞經濟可持續發展的重要保障。因此，做好規劃引導性工作，指導完善城市排水基礎設施配套建設，為實現棲霞經濟、社會可持續發展奠定良好的基礎。

（三）目標任務

本規劃的主要目標是劃定城市排水范圍、預測城市污水量、在盡可能充分考慮目前已成形路網和未修道路的平面及豎向關系的基礎上對城市雨水和污水排除系統進行規劃、確定排水樞紐工程的位置、規模和用地，使污水處理率達到100%、再生水利用率達到30%以上的目標。

本次規劃的總體目標是使棲霞市排水設施建設與城市建設發展相適應，將棲霞市區建成山青、水綠、環境優美的現代化城市。

棲霞市綜合行政執法局

2023年6月30日