落實關心關愛政策,大力發展社會救助、福利慈善事業,讓更多群體共享發展成果
責任單位
民政局
監督方式
0535-5226689
任務分解
一季度
二季度
三季度
四季度
完成城鄉低保、特困供養人員提標增補工作。
圍繞城鄉低保規范化建設進行專項督導
圍繞分散供養特困人員第三方機構照護質量進行專項督導
圍繞困難群眾溫暖過冬，做好臨時救助工作
落實情況
| 季度 |  工作進度 |
 取得成效 |
 后續舉措 |
| 一季度 | 已完成 | 2月對低保、特困人員提標增補，低保涉及9952人，1月低保補差資金補發326035元；特困涉及2827人，1月特困補差資金補發127215元。（城市低保標準1001元/人/月，農村低保標準800元/人/月，特困標準1120元/人/月） | 加強行業部門的信息溝通，及時掌握困難群眾家庭基本經濟狀況信息，確保“應保盡保、應救盡救、應兜盡兜”，做好社會救助民生保障工作。 |
| 二季度 | 一是救助中心集中對各個鄉鎮街道的低保末端長期公示情況進行了抽查，采取“看”、“訪”的方式，通過看公示牌、入戶走訪、查看低保檔案的方式，檢查被保障的對象是否準確，分類和保障標準是否合理。二是對各鎮街城鄉低保、特困人員復核開展情況進行督導，及時糾正存在問題。 | 經抽查，所到鎮街都嚴格按照要求和規定將低保對象名單在低保公示欄里進行了長期公示。截至6月底，通過低保、特困復核，退出低保573人，退出特困139人，新增低保658人，新增特困195人，讓公平正義在群眾中可感可知。 | 搞好宣傳。利用政府網站、村（居）低保公示欄等，廣泛宣傳城鄉低保政策和辦理程序等，提高政策知曉率。 |
| 三季度 | 一是到各鎮街指導各社會事務服務中心開展考核檢查工作，協調處理工作中遇到的疑難問題；二是督導各鎮街將照護費及時發放到位。 | 各服務機構按照“一戶一案”堅持個性化服務方案，為分散特困供養人員提供“六助”服務，確保了其“安全有人關注、平日有人照應、生病有人看護”，實現了分散特困人員由“近親屬監護”向“專業團隊照護”轉變。 | 持續做好分散特困供養人員照護工作，真正將好事辦好，落到實處。 |
| 四季度 | （1）四季度城鄉低保救助30439人次，發放救助資金17399815元；特困救助8942人次，發放救助資金13177780.4元；通過政府購買服務的方式針對我市不同自理能力的2600余名分散特困人員提供日常看護、生活照料、住院陪護等服務，確保分散供養特困人員“安全有人關注、平日有人照應、生病有人看護”；全市不能自理特困人員集中供養率69.7%（省廳考核要求為55%），比例位居煙臺市前列。 （2）建立臨時救助主動發現機制，充分發揮社會救助政策疊加效應，指導鎮街對“急難型”、“支出型”困難家庭提供及時有效救助，截至目前，救助困難群眾2158人，發放臨時救助金129.5萬元，有效避免了沖擊社會道德和心理底線的事件發生。 （3）積極培育和發展慈善基金項目。為更好發揮黨建引領作用，暢通社會力量參與基層治理渠道，整合慈善資源向基層延伸，擴充、盤活服務資源，激發“五社聯動”活力，成立9支社區基金。其中，翠屏街道實現了街道社區基金全覆蓋。社區基金自成立以來，收到捐款56.19萬元，拓寬了社區籌款渠道，提升了社區基金來源的多元性與可持續性，助力社區服務提檔升級。 （4）組織開展慈善捐贈，落實各項慈善政策。出臺了《棲霞市關于開展2023年度愛心捐助活動的通知》（棲民〔2023〕36號），按照“依法組織、自愿奉獻、公開透明”的原則，鼓勵個人捐出一日收入、企業捐出一日利潤；累計接收定向捐贈資金7筆，共計41萬余元；接收抗疫物資1批，價值21.75萬元，遵照捐贈人意愿，及時撥付相關部門或受贈單位；為12名符合條件的困難家庭本科新生累計發放助學金5.9萬元，積極開展慈善事業走進校園活動，大力推廣果都棲霞慈善品牌項目；持續開展“愛心復明”項目活動，年內共為符合條件的8名患者實施了免費白內障手術。 | （1）四季度城鄉低保救助30439人次，發放救助資金17399815元；特困救助8942人次，發放救助資金13177780.4元，切實兜住兜牢了基本民生保障底線。 （2）開展困難群眾溫暖過冬安全大排查，精準化實施困難群眾幫扶。一是為全市城鄉困難群眾發放冬季一次性取暖補貼，此次發放取暖補貼是按照城市低保、特困（分散）每戶600元、農村低保、特困（分散）每戶300元標準發放，共計發放取暖補貼318萬元。其中，為7472戶低保發放補貼237.3萬元，為2690人分散供養特困發放補貼80.7萬元，真正把黨和政府的溫暖送到了老百姓的心坎上；二是對全市低保、特困群眾進行全面入戶摸排，向分散特困人員發放御寒棉衣和床品100余套，對有因房屋安全有隱患、取暖設施不安全、照護人服務不到位等各種原因，積極動員他們集中入住敬老院，到目前，已組織21名分散特困人員和7名農村低保對象入住敬老院。 （3）2023年11月13日，出臺《棲霞市關于開展2023年度愛心捐助活動的通知》（棲民〔2023〕36號），按照“依法組織、自愿奉獻、公開透明”的原則，鼓勵個人捐出一日收入、企業捐出一日利潤。 （4）持續開展“愛心復明”項目活動，年內共為符合條件的8名患者實施了免費白內障手術。 | 一是持續做好困難群眾兜底保障工作。按照省市要求，適度提高城鄉低保、特困供養人員保障標準，確保穩步可持續增長。 二是著力提高特困供養人員救助保障水平。穩步推進精神障礙特困患者到心理康復醫院集中供養、分散供養特困人員購買第三方照護服務，指導鎮街加大對第三方服務機構監督考核力度，對服務頻次、服務質量和滿意度進行量化考核，從根本上提升分散供養特困人員生活質量。 三是持續開展“愛心復明”項目活動，及時為符合條件的困難群眾實施免費白內障手術。 |