棲衛發〔2022〕59號
市婦幼保健計劃生育服務中心、各鎮（街）衛生院：
為切實提高全市免費婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查覆蓋 率，有效減少出生缺陷的發生,提升目標人群的獲得感，結合我市實際,現制定《棲霞市免費婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查項目實施方案》，現印發你們，請認真貫徹執行。
棲霞市衛生健康局
2022 年10月27日
棲霞市免費婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查項目實施方案
一、工作目標
（一）總目標：建立政府引導、部門協作、社會參與的免費婚前 醫學檢查及孕前優生健康檢查工作機制，加大宣傳力度，營造“優 生優育”的良好社會氛圍。出生缺陷發生率明顯下降。
（二）具體目標：
1.婚前醫學檢查率達80%以上。
2.婚前保健知識知曉率及服務對象滿意度達90%以上。
3.計劃懷孕夫婦參加免費孕前優生健康檢查的主動性和自覺性不斷增強，目標人群覆蓋率達到88%以上。
4.計劃懷孕夫婦孕前優生知識知曉率及服務對象滿意度達90%以上。
5.出生缺陷發生風險逐步降低，出生人口素質逐步提高。
二、服務對象
1.免費婚前醫學檢查:符合法定婚齡登記結婚，雙方或一方為棲霞市戶籍的居民，男女雙方均可享受。
2.免費孕前優生健康檢查:符合生育政策的待孕夫婦，雙方或一方為棲霞市戶籍，或在棲霞市居住半年以上的流動人口均可享受。
三、項目內容
（一）服務形式：
1.積極推行婚姻登記和免費婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查“一站式”服務，方便群眾主動接受服務。
2.優化整合免費婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查兩個項 目，一體化實施，一次采血全面完成，實現最優的檢查效果，進 一步提升目標人群獲得感。
（二）服務機構：市婦幼保健計劃生育服務中心。
（三）服務內容：免費婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查服務內容應按照《婚前保健工作規范（修訂）》、《孕前保健服務工作規范（試行）》及《國家免費孕前優生健康檢查項目試點工作技術服務規范》要求，結合實際科學設置，鼓勵擴展自費服務項目，滿足群眾個性化需求。
（四）服務流程：
1.提供免費服務。市婦幼保健計劃生育服務中心為計劃結婚、懷孕夫婦提供免費婚前、孕前優生健康檢查服務、發放優生叢書。各鄉鎮衛生院配合開展健康教育、早孕隨訪和妊娠結局隨訪等相關工作。
符合條件的夫婦每婚次、孩次享受一次免費檢查。需要再次接受檢查的，可在醫生指導下自費接受檢查。
2.信息收集管理。市婦幼保健計劃生育服務中心定期將檢查人數等技術服務數據報送市衛生健康局。市衛生健康局審核、匯總后，逐級上報相關數據至市衛生健康委婦幼科。
（五）服務原則：
1.知情自愿原則。堅持婚前醫學檢查及孕前優生健康檢查 知情自愿原則，動員婚姻登記夫婦及待孕夫婦接受優生宣傳指導服務，了解更多優生優育知識，增強孕前風險防范意識。
2.依法規范原則。嚴格執行《婚前保健工作規范（修訂）》、《孕前保健服務工作規范（試行）》、《國家免費孕前優生健康檢查項目試點工作技術服務規范》、《山東省婚前保健和孕前優生健康檢查工作質量控制實施方案(試行)》等相關規定，進行規范服務，從業人員需具備相應的執業資質。
3.方便群眾原則。推行“一站式”服務，通過整合優化，提供便捷、優質、溫馨和以人為本的服務。
4.結果保密原則。要維護健康查體夫婦的合法權益，充分尊重個人隱私及知情權，遵循嚴肅、認真、親切、保密的原則開展服務。除法律法規規定外，不得向第三方泄露參加免費查體夫婦檢查結果。
四、項目組織實施
（一）加強組織領導。
1.市衛生健康局負責轄區項目的組織實施與管理，按照項目管理規定和有關要求制定具體實施方案，指導轄區加強項目組織領導，落實保障措施，健全工作制度，組織開展項目宣傳、信息報送、項目督導等工作，確保項目取得實效。
2.市婦幼保健計劃生育服務中心負責目標人群確認、宣傳動員、檔案建立、健康教育、健康檢查、評估指導、信息報送、隨訪管理等工作。每年12月1日前向市衛生健康局報送項目進展情況。
（二）加大宣傳工作。
市婦幼保健計劃生育服務中心要通過各類大眾媒體，廣泛宣傳婚前、孕前優生健康檢查的意義，大力倡導“自覺進行婚前、孕前醫學檢查是為家庭負責、為后代負責、為社會負責”的理念。舉辦講座和發放宣傳資料、開展優生咨詢指導等活動，提高群眾對婚前、孕前醫學檢查重要性的認識。在全社會形成個人重視、家庭關心、社會關注婚前、孕前優生健康檢查的良好氛圍。
（三）加強質控管理。
嚴格按照《山東省婚前保健和孕前優生健康檢查工作質量控制實施方案(試行)》規定的質控標準開展質控檢查，確保項目管理、服務規范、數據質量控制、服務質量評價等符合要求。市婦幼保健計劃生育服務中心每季度至少開展1次內部質控檢查，市衛生健康局要組織專家對轄區項目機構每年至少開展4次質控檢查。煙臺市衛健委將委托市婦幼保健院每年對全市所有項目機構開展2次質控檢查。
（四）經費保障和管理。
實行據實按例結算。按照轄區具體執行標準及國家資金管理有關規定和要求，管好、用好項目經費。
五、項目考核與評估
（一）市衛生健康局負責免費婚孕檢項目實施的監督管理和效果評估，按照項目工作規范和有關要求，定期組織開展監督檢查、質量控制和技術指導，及時了解組織管理、執行進度、資金使用、質量控制、信息管理、相關知識知曉率、群眾滿意度等項目實施情況。
（二）根據項目績效目標管理有關規定和要求，按照項目績效目標對項目工作進行考核評估，確保各項任務落到實處，項目實施取得預期效果。
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