{會議時間}：11月9日
{會議議題}：會議依次聽取了市發(fā)改局、工信局、財政局、商務(wù)局、投資促進(jìn)中心、稅務(wù)局1-10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及全面沖刺全年任務(wù)目標(biāo)的計劃打算、聽取了市水務(wù)局關(guān)于《棲霞市取用水管理專項整治行動實施方案》相關(guān)情況等匯報。
{會議內(nèi)容}：11月9日下午，朱濤市長在行政中心508會議室主持召開市政府第二十四次常務(wù)會議。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員陳雋、衣然強(qiáng)、周香芹、史大琛、林香志、鄭燕、閆升波出席會議。市人大常委會副主任謝元春，市政協(xié)副主席劉漢江應(yīng)邀出席會議。市政府辦公室相關(guān)同志、相關(guān)鎮(zhèn)街及市直部門負(fù)責(zé)人列席會議。現(xiàn)將會議紀(jì)要如下：
一、會議依次聽取了市發(fā)改局、工信局、財政局、商務(wù)局、投資促進(jìn)中心、稅務(wù)局1-10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及全面沖刺全年任務(wù)目標(biāo)的計劃打算、市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于全市護(hù)林防火工作情況的匯報、
會議原則同意匯報意見。由陳雋同志牽頭，各鎮(zhèn)街及相關(guān)牽頭部門負(fù)責(zé)，按照會議確定的意見，抓好貫徹落實。
會議認(rèn)為，今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，全市上下迅速反應(yīng)、擔(dān)當(dāng)作為，有力保證了我市經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行穩(wěn)定有序。但是全市1-10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不均衡，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅很大，形勢非常嚴(yán)峻。
會議指出，各級各部門要克服新冠疫情和行政區(qū)劃調(diào)整等客觀因素的影響，在項目建設(shè)上凝聚共識，樹立樹牢“項目至上”的理念，推動各項工作“達(dá)標(biāo)、超標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”，努力拉動落后的指標(biāo)盡快回升，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、完成全年任務(wù)。
會議要求，①針對政府投資的項目，各相關(guān)部門要利用好、爭取好專項債券、特殊國債和上級的政策性支持，抓住國家拉動投資的機(jī)遇，加大爭取力度，爭取取得更大的突破，有效彌補(bǔ)民生短板。②在“雙招雙引”工作上，要繼續(xù)加大支持、投入力度，結(jié)合棲霞的比較優(yōu)勢，有針對性的推介棲霞，爭取外部資源支持；各鎮(zhèn)街要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極主動開展招商引資工作。③各級各部門要同上級保持好溝通和匯報，及時掌握新政策、新消息，爭取理解和支持。臨近年終，對工作上的困難和問題要及時與分管領(lǐng)導(dǎo)、上級部門匯報，保證全市工作進(jìn)度。④發(fā)改、工信、財政等職能部門要進(jìn)一步加大工作力度，圍繞年終確定的目標(biāo)，倒排工期，逐個指標(biāo)分析研究；分管領(lǐng)導(dǎo)要對各項工作調(diào)度好、跟蹤好，確保全面完成全年任務(wù)目標(biāo)。
二、會議聽取了市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于全市護(hù)林防火工作情況的匯報
會議原則同意匯報意見。由市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)，按照會議確定的意見，全力做好我市護(hù)林防火工作。
會議指出，森林防火工作是底線、紅線，事關(guān)全局、責(zé)任重大。棲霞村莊多、公益林面積大，市鎮(zhèn)村三級財政緊張，人防、物防、技防等方面還存在短板，總體防火壓力很大。新一輪森林防火期已經(jīng)開始，全市上下要認(rèn)清今冬明春防火工作的嚴(yán)峻形勢，克服麻痹思想、經(jīng)驗主義，統(tǒng)籌安排、精心部署，強(qiáng)化措施、狠抓落實，筑牢防火墻、織密防護(hù)網(wǎng)。
會議要求，①各鎮(zhèn)街要扛起屬地責(zé)任，進(jìn)一步完善完備防火工作預(yù)案，進(jìn)一步卡實責(zé)任，把防火任務(wù)分解落實到村莊、山頭、地塊、路口；要加強(qiáng)宣傳，堅持“越早、越新、越廣泛”，用好農(nóng)村大喇叭、網(wǎng)絡(luò)媒介、宣傳標(biāo)語等，做到家喻戶曉、人人皆知。②各主管部門要密切配合，齊抓共管，主動提供服務(wù)和保障，自然資源和規(guī)劃局要牽好頭，全面做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；應(yīng)急局要加強(qiáng)人員招募和培訓(xùn)力度，配齊配強(qiáng)消防專業(yè)隊，確保人員“招上來、留得住”；要加強(qiáng)監(jiān)控視頻的安裝力度，對重點(diǎn)林區(qū)、關(guān)鍵部位做到全覆蓋、無死角，運(yùn)行管理好，形成威懾力；財政部門要做好經(jīng)費(fèi)保障工作，進(jìn)一步加大防火工作預(yù)算安排，確保提供強(qiáng)有力的資金支持。
三、會議聽取了市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治情況的匯報
會議原則同意匯報意見。由史大琛同志牽頭，市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)，按照會議確定的意見，全力抓好貫徹落實。
會議指出，農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治是政治任務(wù)、民生工作。整治時間為3年，任務(wù)重、壓力大，今年的主要工作任務(wù)是排查摸底、細(xì)化整治方案，各鎮(zhèn)街及相關(guān)職能部門要從嚴(yán)、從實、從細(xì)抓好落實，為后續(xù)整治工作打好基礎(chǔ)。
會議要求，①各鎮(zhèn)街要提高政治站位，堅決扛起責(zé)任，加強(qiáng)摸排上報力度，務(wù)必保證排查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、一個不漏，按時完成工作任務(wù)。②自然資源和規(guī)劃局要積極對上溝通，及時掌握新政策、新要求，同時加強(qiáng)對各鎮(zhèn)街的調(diào)度指導(dǎo)，抓好工作落實。
四、會議聽取了市應(yīng)急局關(guān)于《全市安全生產(chǎn)百日攻堅行動工作方案》有關(guān)情況的匯報
會議原則同意匯報意見。由陳雋同志牽頭，安委會負(fù)責(zé)，按照會議確定的意見，抓好貫徹落實。
會議指出，《工作方案》是根據(jù)省政府的重要決策部署，結(jié)合棲霞實際制定的，內(nèi)容具體、要點(diǎn)清晰。冬季安全生產(chǎn)工作是重點(diǎn)也是關(guān)鍵，全市上下要牢固樹立安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上的責(zé)任意識，一把不松地抓好、抓細(xì)、抓到位。
會議要求，①安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵是要把責(zé)任落實好，各鎮(zhèn)街及各安委會成員單位要堅決扛起屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，繃緊安全之弦、強(qiáng)化安全意識、細(xì)化安全舉措,堅守安全紅線、底線。②要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查、執(zhí)法力度，對非法網(wǎng)套廠、一氧化碳中毒、道路安全隱患等，市應(yīng)急局等職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和查處力度，通過印發(fā)明白紙、取締查封等有力措施，確保冬季安全生產(chǎn)工作不出問題。
五、會議聽取了市公安局關(guān)于全市禁毒、反恐怖工作情況的匯報
會議原則同意匯報意見。由閆升波同志牽頭，市公安局負(fù)責(zé)，按照會議確定的意見，持續(xù)做好全市禁毒、反恐怖工作。
會議指出，近年來，市公安局認(rèn)真貫徹落實中央、省、市禁毒、反恐怖工作部署要求，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動、全面落實反恐怖措施，在煙臺市考核中取得了禁毒工作第1名、反恐怖工作第2名的好成績，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定發(fā)展大局。
會議要求，①各鎮(zhèn)街要履行好屬地責(zé)任，按照“凈邊2020”易制毒化學(xué)品專項整治行動要求，深入細(xì)致摸排，確保社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)辦公室實體化運(yùn)行，力爭禁毒戰(zhàn)果最大化。②各職能部門要結(jié)合各自職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真落實人防、物防、技防措施，全面提升安全防范和應(yīng)急處置能力水平，保持全市和諧穩(wěn)定大局。
六、會議聽取了市教體局關(guān)于全市校園消防及抗震專項整治工作情況的匯報
會議原則同意匯報意見。由衣然強(qiáng)同志牽頭，市教體局負(fù)責(zé)，各職能部門配合，按照會議確定的意見，加快工作推進(jìn)實施。
會議指出，校園消防及抗震是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，市教體局、住建局等職能部門部門要以此次專項整治工作為契機(jī)，把校園消防和抗震隱患全部摸排出來、整治到位，切實保障廣大師生的生命健康安全。
會議要求，①要全面實行并聯(lián)審批機(jī)制，財政、住建、國土等部門要全力配合教體局，提供特事特辦、高效便捷的政務(wù)服務(wù)，積極借鑒周邊縣市區(qū)經(jīng)驗做法，靈活開展工作，爭取短時間內(nèi)有進(jìn)度、出效果。②各鎮(zhèn)街要切實履行好屬地職責(zé)，以高度的政治敏感性，摸透、摸清轄區(qū)相關(guān)情況，全力配合好教體等相關(guān)部門對非法、無證的教育機(jī)構(gòu)取締、查封工作，徹底將隱患排查好、整治好，推進(jìn)基層民辦教育機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
七、會議聽取了市水務(wù)局關(guān)于《棲霞市取用水管理專項整治行動實施方案》相關(guān)情況的匯報
會議原則同意匯報意見。由林香志同志牽頭，市水務(wù)局負(fù)責(zé)，按照會議確定的意見，加快推進(jìn)專項整治工作。
會議指出，棲霞作為煙臺市永續(xù)水源地，要高度重視取用水管理專項整治工作，各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府部署上來，深入推進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和合理開發(fā)。
會議要求，①各鎮(zhèn)街作為工作的實施主體，要明確排查范圍，嚴(yán)格按照《實施方案》要求，依法、依規(guī)開展排查工作，按要求做好信息上報工作，確保全市工作開展有序、口徑一致。②市水務(wù)局要牽好頭，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，各相關(guān)部門要積極配合，依法整治取用水突出問題，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
八、會議對各鎮(zhèn)街人口普查工作進(jìn)度進(jìn)行了通報并對下步工作進(jìn)行了安排部署。
會議原則同意匯報意見。由陳雋同志牽頭，市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)，加快工作推進(jìn)力度，確保按時完成工作任務(wù)。
會議指出，人口普查工作是一項重要的政治任務(wù)，各鎮(zhèn)街及相關(guān)職能部門要把此項工作作為當(dāng)前工作的重中之重，進(jìn)一步加快摸排錄入、嚴(yán)格督導(dǎo)落實，確保高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。
會議要求，①各鎮(zhèn)街要認(rèn)真查找工作的短板和問題，進(jìn)一步明確普查摸底時間節(jié)點(diǎn)、工作流程及當(dāng)前工作重點(diǎn)，扎實快速推進(jìn)工作。②統(tǒng)計局要進(jìn)一步做好政策解讀和各階段工作安排布置，明確責(zé)任，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量指導(dǎo)鎮(zhèn)街做好此項工作。③相關(guān)職能部門要強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)，對完不成任務(wù)的鎮(zhèn)街，一律實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼相關(guān)工作迎頭趕上、落到實處。
九、會議聽取了市民政局關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市殯葬改革的意見》相關(guān)情況的匯報
會議原則同意匯報意見。由鄭燕同志牽頭，市民政局負(fù)責(zé)，按照會議確定的意見進(jìn)一步修改完善后，按程序提交市委常委會會議研究。
會議指出，《改革意見》是進(jìn)一步建立健全基本殯葬公共服務(wù)體系，提升殯葬管理服務(wù)水平的根本遵循，各級各部門要全面抓好貫徹落實，有針對性的規(guī)劃好、建設(shè)好市、鎮(zhèn)、村三級公益性公墓，把民生工作落實好，為人民群眾服務(wù)好。
會議要求，各級各部門要加強(qiáng)溝通，形成合力，民政局要牽頭抓總，指導(dǎo)好各項殯葬政策的落實、落地；宣傳部門要做好宣傳引導(dǎo)工作，加強(qiáng)輿情管控；自然資源和規(guī)劃局要加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)用地供給和規(guī)劃審查報批、土地調(diào)整等工作，堅決查處違法占用耕地、林地建墳等行為。
十、市政府黨組理論中心組進(jìn)行集體學(xué)習(xí)研討
市政府黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平：充分認(rèn)識頒布實施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》，并圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了交流研討。
通過集中學(xué)習(xí)，市政府黨組一致認(rèn)為，民法典不僅對人民群眾的各方面民事權(quán)利起到規(guī)范和保護(hù)作用，也為各級政府依法行政引入了新理念、設(shè)置了新邊界、提出了新要求。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，充分認(rèn)識貫徹實施好民法典的重大意義，以民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺；要樹立善待民事權(quán)利的施政理念，深化簡政放權(quán)、高效服務(wù)，規(guī)范行政許可、行政處罰，切實保護(hù)人民群眾合法權(quán)益；要恪守誠信守約的契約精神，大力提升政府公信力，以政務(wù)誠信帶動社會誠信，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展夯實秩序基礎(chǔ)和法律保障。
{列席情況}：市級班子領(lǐng)導(dǎo)，兩辦各主任，本辦各科室，與會各部門。
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